一、為什么要開展“提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”？
“提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”是落實(shí)市委市政府的安排部署，作為市政府2025年的全市重點(diǎn)民生實(shí)事之一，市水利局將其作為今后3年的一項(xiàng)重要工作。專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化，加強(qiáng)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造，健全完善運(yùn)行管理體制機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，保障工程長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行，確保農(nóng)村群眾飲水安全的前提需要。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)是什么？
到2027年，有效解決特殊干旱年份整村連片缺水問題，基本解決抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的農(nóng)村地區(qū)飲水問題，大幅提升農(nóng)村飲水質(zhì)量，惠及農(nóng)村居民20.2萬人。特殊干旱年份因旱缺水人口控制在2‰以內(nèi)，重點(diǎn)水源工程覆蓋率達(dá)到92.2%，規(guī)模化水廠覆蓋率達(dá)到88.5%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到96%，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。
三、推行“提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”各職能部門如何履職？
區(qū)水利局作為專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實(shí)施，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的指導(dǎo)，確保有力有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好項(xiàng)目前期工作，建立項(xiàng)目審批綠色通道，積極支持區(qū)政府發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券用于農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)，建立健全合理的農(nóng)村水價(jià)機(jī)制。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌市級(jí)及以上財(cái)政資金用于項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維，指導(dǎo)督促做好地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)和發(fā)行，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好項(xiàng)目規(guī)劃選址，負(fù)責(zé)將專項(xiàng)規(guī)劃和重要項(xiàng)目統(tǒng)籌納入同級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃一張圖，保障農(nóng)村飲水項(xiàng)目用地需求。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好集中式飲用水水源地規(guī)劃選址及水源保護(hù)區(qū)劃定的工作，加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好城市水廠供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工作。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促符合條件的專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定承擔(dān)農(nóng)村飲水事務(wù)的國(guó)有企業(yè)考核政策，督促國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承接農(nóng)村飲水事務(wù)。
四、實(shí)行“提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”為什么要實(shí)行有償用水，農(nóng)村供水水價(jià)又如何調(diào)整？
從專項(xiàng)行動(dòng)資金籌措方案來看，資金來源主要為申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券，只有少量市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)，所以必須全面推行農(nóng)村有償用水，要進(jìn)一步建立完善價(jià)格機(jī)制，以水費(fèi)收入來確保供水工程持續(xù)良性運(yùn)行。建立農(nóng)村供水水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，遵循“覆蓋成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，充分考慮農(nóng)村群眾收入水平差距，在已成的供水水價(jià)基礎(chǔ)上，開展縣域統(tǒng)管平臺(tái)供水成本核算和成本監(jiān)審工作，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整供水水價(jià)。
五、“提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”的主要包括哪些方面？
答：共7個(gè)方面，主要包括水源提升、水廠提升、管網(wǎng)提升、水質(zhì)提升、數(shù)字能力提升、管理能力提升、應(yīng)急能力提升等內(nèi)容
六、如何確保農(nóng)村供水的長(zhǎng)效運(yùn)行？
答：構(gòu)建“三位一體”管理機(jī)制。一是縣域統(tǒng)管模式，區(qū)水利局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多部門協(xié)同監(jiān)督，梁禹供水有限公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行管理；二是水價(jià)機(jī)制，規(guī)模化供水工程采用政府定價(jià)，小型集中供水工程實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)、供用水雙方協(xié)商定價(jià)、群眾“一事一議”定價(jià)等多種方式確定。三是考核激勵(lì)，對(duì)企業(yè)建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和行業(yè)監(jiān)督管理跨部門協(xié)作考核機(jī)制，推動(dòng)主動(dòng)拓展農(nóng)村供水市場(chǎng)。
政策咨詢渠道
《重慶市梁平區(qū)提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》由梁平區(qū)水利局負(fù)責(zé)政策解讀，聯(lián)系電話：023-53222454。
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