2021年，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)的工作要求，認真謀劃、嚴格落實，持續(xù)推進依法行政，推動法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、2021年法治政府建設(shè)情況
（一）深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。通過中心組理論學(xué)習(xí)為載體，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討等方式，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神以及黨的十九屆六中全會精神，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神和市委全面依法治市工作會議精神為主線，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、兌現(xiàn)市委“三個確保”政治承諾，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是制訂法治政府建設(shè)年度計劃。根據(jù)全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點，結(jié)合本單位實際工作情況，制訂2021年法治政府建設(shè)工作計劃，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作。
（二）依法履行政府職能，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是深化簡政放權(quán)。貫徹落實《重慶市政務(wù)服務(wù)事項管理辦法》，建立健全我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項清單管理機制。對照行政權(quán)力和公共服務(wù)事項目錄清單，在“渝快辦”平臺完成行政權(quán)力和公共服務(wù)事項實施清單的動態(tài)調(diào)整工作，目前公開行政權(quán)力事項9417項、公共服務(wù)事項2809項。全面落實重慶市保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項清單，未納入清單的事項，審批部門不再要求申請人委托中介機構(gòu)開展服務(wù)。二是改進監(jiān)管方式。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，組織區(qū)級部門領(lǐng)取國家部委和市級部門統(tǒng)一共享的監(jiān)管目錄清單1064項，目錄清單認領(lǐng)率100%；編制行政檢查實施清單813項，實施清單完成率100%；歸集上報各類監(jiān)管數(shù)據(jù)。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推行行政審批服務(wù)“四辦”，在“渝快辦”平臺公布并實施依申請類事項“馬上辦”614項、“網(wǎng)上辦”1263項、“就近辦”292項、“一次辦”1307項。完善自助政務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)525個事項的自助申報、辦件查詢、材料自助存取“7×24小時”政務(wù)服務(wù)。貫徹落實第二批“川渝通辦”事項清單，設(shè)置“川渝通辦”窗口，配備專職人員負責(zé)“川渝通辦”事項的“收、受、轉(zhuǎn)、發(fā)”工作，線下累計受理辦理6625件。依申請類事項承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上平均縮減87.82%，平均跑動次數(shù)降至0.15次，即辦件事項比例62.31%。分開辦企業(yè)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、納稅等領(lǐng)域設(shè)置服務(wù)專區(qū)和無差別受理專區(qū)，618項事項納入梁平“一窗”管理，實現(xiàn)“一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋”。編制窗口工作人員服務(wù)手冊和行為手冊，推行首問負責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)等制度，不斷提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量水平。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置辦事投訴反映窗口，公開監(jiān)督投訴電話，依托“渝快辦”平臺開展政務(wù)服務(wù)“好差評”，政務(wù)服務(wù)滿意率99.99%，投訴處理事項響應(yīng)率100%，差評整改率和差評回訪率100%。
（三）完善依法行政制度，提高依法決策水平。一是強化規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)程，嚴禁越權(quán)發(fā)文，嚴控發(fā)文數(shù)量，嚴格制發(fā)程序，及時清理擬制的規(guī)范性文件，未發(fā)生規(guī)范性文件因違法或不當(dāng)被糾錯的現(xiàn)象。二是落實重大行政決策程序規(guī)定。嚴格執(zhí)行辦黨組議事規(guī)則、“三重一大”決策等制度，用規(guī)范的決策流程規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則以及重大決策黨政負責(zé)人末位表態(tài)的要求，決定本單位的重大事項。落實法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問輔助作用，加強對重大決策的合法性審查，有效保障重大決策在法治軌道上運行。三是加強法治教育。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度，加強對單位工作人員的法治教育培訓(xùn)，全體干部職工法治思維和依法行政能力顯著提升。
（四）聚焦行政權(quán)力監(jiān)督制約，規(guī)范行政權(quán)力運行。一是完善監(jiān)督制度。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，認真落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。堅持以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)黨規(guī)為具體依據(jù)，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見，厲行勤儉節(jié)約，堅決糾正“四風(fēng)”。二是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督。按時向區(qū)政府報告年度法治政府建設(shè)情況。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主辦2件、協(xié)辦4件，主要涉及優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容，主辦辦理評價均為滿意，協(xié)辦情況全部按時反饋主辦單位。三是暢通群眾監(jiān)督渠道。推進政務(wù)公開，通過本單位網(wǎng)站公開法規(guī)規(guī)章、機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、重大政策、財政預(yù)算和決算信息等政府信息，依法依規(guī)履行信息發(fā)布責(zé)任。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，配備自助查詢一體機和電腦，擺放辦事指南、政府工作報告、政府公報、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄等，供群眾查詢政府信息。
二、2021年法治政府建設(shè)存在的不足
在法治政府建設(shè)工作中，雖然取得了一定的成績，但還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在干部職工學(xué)用結(jié)合、知行合一做得不夠，如何將法治理論學(xué)習(xí)與政務(wù)服務(wù)工作有效運用還存在差距；運用法治思維和法治方式開展工作的措施不夠精準(zhǔn)，成效不夠顯著。
三、2021年黨政主要負責(zé)人履職情況
（一）嚴格落實加強黨對法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，主要負責(zé)人召開部署安排法治政府建設(shè)年度重點工作專題會議，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把各項工作納入法治化軌道。
（二）嚴格執(zhí)行述職述廉述法要求，將班子成員履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)、帶頭尊法學(xué)法守法用法等情況納入年度述職，推動法治政府建設(shè)落地落實。
（三）通過“三會一課”，不斷加強黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)，尊重法律，遵守法律，不斷增強依法履行行政職責(zé)，運用法律知識依法開展各項工作。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、過雙重組織生活，努力發(fā)揮先鋒模范作用，自覺維護法律法規(guī)權(quán)威，嚴格辦事程序，依法依規(guī)履行政府職能。
四、2022年法治政府建設(shè)工作打算
（一）深入開展法治宣傳教育，增強干部職工法治意識，著力提升干部職工依法行政能力。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，認真落實政府法律顧問制度，全面落實政務(wù)公開。
（二）深化行政審批制度改革，依托“渝快辦”平臺動態(tài)管理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進線上線下全面融合，推進“跨省通辦”“全渝通辦”，實施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
重慶市梁平區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室????
2022年1月11日???????????
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
