重慶市人民政府關于
加快全市農村危房改造的實施意見
渝府發〔2011〕37號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
為貫徹落實市委三屆七次全委會議和《重慶市人民政府關于加快推進全市農民新村建設和農村危房改造的意見》（渝府發〔2010〕89號）精神，加快我市農村危房改造步伐，在2012年年底前消除全部D級農村危房，2014年年底前消除全部農村危房，推動農村宜居目標的實現。現就加快全市農村危房改造提出如下實施意見：
一、重大意義
農村危房改造是一項市委、市政府高度重視的重大民生工程，是改善最貧困農民居住條件、改變農村環境面貌、縮小城鄉差距、推動新農村建設的重要舉措，是合民心、順民意、符民愿的善舉。
近年來，特別是通過2009年、2010年兩年的努力，全市已累計改造農村危房15.7萬戶，其中改造D級農村危房7.6萬戶。但是，全市現仍有農村危房38.62萬戶，按危險程度分，C級農村危房29.92萬戶，約占77.5%；D級農村危房8.7萬戶，約占22.5%。農村危房已不能滿足正常居住需求，特別是D級農村危房已整體出現險情，時刻危及廣大農村危房戶生命財產安全。對城鄉統籌任務重、農村幅員面積大的重慶來說，加快推進農村危房改造，盡快消除D級農村危房，刻不容緩，意義重大。
二、實施步驟
（一）到2012年，消除全部D級農村危房，即完成我市現有8.7萬戶D級農村危房改造（其中：2011年改造5萬戶、2012年改造3.7萬戶）；同時改造C級農村危房11.78萬戶（其中：2011年改造5.39萬戶、2012年改造6.39萬戶），實現市委三屆七次全委會確定的“消除全市60%的農村危房”的目標任務。
（二）到2014年，消除全市所有農村危房，即剩余40%的C級農村危房18.14萬戶全部改造完畢，提前一年完成市委、市政府確定的目標任務。
三、改造方式
D級農村危房拆除重建，盡量搬遷集中進入農民新村；確實不適合集中的，可就地改造或購買農村二手房。
四、補助資金扶持政策
D級農村危房在滿足最基本居住功能和安全的前提下，每戶建筑面積60―80平方米、造價控制在5萬元左右。由市、區縣（自治縣）兩級財政補助70%，農民自籌30%（包括農民通過承包地、林地、宅基地抵押貸款和社會捐助等方式）。市財政兩年籌措16.66億元用于全市D級農村危房改造。
（一）江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、渝北區、北碚區、大渡口區、巴南區的五保戶、低保戶及其他貧困戶享受現行中央農村危房改造補助政策，其余D級農村危房改造資金由各區自籌解決。
（二）江津區、永川區、合川區、南川區、雙橋區、璧山縣、銅梁縣、綦江縣、大足縣按照市、區縣兩級財政40∶60比例分擔。
（三）萬州區、黔江區、涪陵區、長壽區、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣、萬盛區、潼南縣、榮昌縣按照市、區縣（自治縣）兩級財政60∶40比例分擔。
五、工作保障
市村鎮建設工作領導小組負責統籌領導全市農村危房改造工作。市村鎮建設工作領導小組辦公室與市城鄉建委要發揮好牽頭作用，抓好全市農村危房改造計劃編制、目標分解、技術指導、統籌協調、檢查督查等工作。各區縣（自治縣）人民政府全面負責本行政區域內的農村危房改造工作，把農村危房改造列入政府工作的重要議事日程，制訂切合實際的改造規劃和實施方案。
各區縣（自治縣）要建立農村危房戶檔案，實行一戶一檔，做到公開透明、公平公正，實現相關信息的快速查詢、動態分析和監督指導。市城鄉建委要組織相關單位，設計3―5套滿足D級農村危房改造需求的標準圖紙，每戶建筑面積60―80平方米、造價控制在5萬元左右，并滿足房屋可加層、設施配套、風貌控制等要求。市發展改革委、市農委、市國土房管局、市扶貧辦、市水利局、市民政局等部門要整合各類涉農資金，用于農村危房改造及農民新村配套設施建設。
市政府將與有關區縣（自治縣）人民政府簽訂農村危房改造責任書，目標任務完成情況納入區縣（自治縣）黨政領導班子及黨政主要領導年度考核內容。
二〇一一年五月二十一日????
渝公網安備50022802000041號
