| 索引號(hào) |
115002280086531451/2022-00013
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發(fā)文字號(hào) |
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| 主題分類 |
其他
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體裁分類 |
其他
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu) |
梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)政府
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有效性 |
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| 標(biāo)題 |
受災(zāi)人員冬春生活救助申報(bào)程序 |
| 成文日期 |
2022-12-26
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發(fā)布日期 |
2022-12-26
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| 索引號(hào) |
115002280086531451/2022-00013
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| 發(fā)文字號(hào) |
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| 主題分類 |
其他
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| 體裁分類 |
其他
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu) |
梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)政府
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| 有效性 |
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| 標(biāo)題 |
受災(zāi)人員冬春生活救助申報(bào)程序 |
| 成文日期 |
2022-12-26
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| 發(fā)布日期 |
2022-12-26
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（一）第一階段：冬春生活救助需求的調(diào)查、核定、評(píng)估和上報(bào)冬春生活救助工作實(shí)施前，區(qū)應(yīng)急局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)分別組織力量深入調(diào)查當(dāng)年災(zāi)害損失情況，受災(zāi)困難人員的家庭基本情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定做好需救助人員的統(tǒng)計(jì)與核查。認(rèn)真開展冬春救助需求評(píng)估。1、開展調(diào)查9月中下旬開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需會(huì)同村（社區(qū)）逐戶調(diào)查摸底，詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及受災(zāi)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。2、戶主申請(qǐng)由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村（社區(qū)）提交申請(qǐng)書（附件1）。也可由所在村（居）民小組提名。3、民主評(píng)議由村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評(píng)議小組，根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請(qǐng)內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議，形成評(píng)議紀(jì)錄（附件2、4）。4、張榜公示經(jīng)村（社區(qū)）民主評(píng)議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)張榜公示（附件3）。公示后無(wú)異議或經(jīng)村（社區(qū)）民主評(píng)議異議不能成立的，由村（社區(qū)）將申請(qǐng)書（附件1）、評(píng)議記錄（附件2）、《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表（需救助）》（附件4）、需救助情況統(tǒng)計(jì)表（附件5）、需救助公示表（附件3）和公示照片等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核村（社區(qū)）上報(bào)的相關(guān)材料，匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》（附件4）、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》（附件5）、編寫請(qǐng)款報(bào)告（附件6）后，報(bào)區(qū)應(yīng)急局審定。6、區(qū)縣審定區(qū)應(yīng)急局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的相關(guān)資料后，會(huì)同同級(jí)氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門，對(duì)轄區(qū)全年災(zāi)情及災(zāi)害分布情況進(jìn)行會(huì)商。并組織人員進(jìn)村入戶進(jìn)行抽查。根據(jù)會(huì)商、抽查結(jié)果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的情況，對(duì)轄區(qū)受災(zāi)人員需救助情況做出匯總、評(píng)估。審定完成本級(jí)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》、《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》，并于10月10日前通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào)市應(yīng)急局，同時(shí)上報(bào)評(píng)估、請(qǐng)款報(bào)告。（二）第二階段：冬春救助資金撥付區(qū)應(yīng)急局接到市級(jí)下?lián)艿亩壕戎Y金后，根據(jù)轄區(qū)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況評(píng)估和資金總量，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)“自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)”上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)和冬春需救助情況，提出資金分配方案，商區(qū)財(cái)政局撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（三）第三階段：冬春救助資金發(fā)放1.制定資金分配方案并張榜公示。（1）制定資金分配方案并張榜公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到撥款通知后，要迅速召開相關(guān)會(huì)議，再次審定救助對(duì)象、測(cè)算分類排隊(duì)中每個(gè)類別的人均救助標(biāo)準(zhǔn)（不低于150元）、逐戶落實(shí)救助金額，填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助花名冊(cè)》（附件7）并公示。公示無(wú)異議后，將《受災(zāi)人員冬春生活救助花名冊(cè)》（附件7電子件）、《梁平區(qū)受災(zāi)人員冬春生活救助資金分配方案審批表》（附件8紙質(zhì)件）報(bào)區(qū)應(yīng)急局審批。（2）區(qū)應(yīng)急局審批。一審資金是否分配完畢（區(qū)級(jí)下?lián)艿亩壕戎Y金）；二審救助標(biāo)準(zhǔn)（不低于150元/人，含物資救助折款）；三審是否分類救助、重點(diǎn)救助；四審發(fā)放方式是否社會(huì)化發(fā)放，即集中公開發(fā)放或者通過(guò)涉農(nóng)資金“一卡（折）通”發(fā)放。（3）公示審批后的資金分配方案。區(qū)應(yīng)急局審批后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）視情況對(duì)審批后的方案進(jìn)行張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（如審批的方案，與之前公示方案一致的，可不予以公示）（4）發(fā)放救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)應(yīng)急局審批結(jié)果，發(fā)放救助資金。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到區(qū)財(cái)政撥款后，要及時(shí)通過(guò)“一卡（折）通”將救助資金發(fā)放到戶，杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用；確需采取實(shí)物救助的，要嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)和采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量安全，并嚴(yán)格物資發(fā)放原始憑證和臺(tái)賬管理。（四）第四階段：立卷歸檔相關(guān)資料在冬春生活救助工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)將相關(guān)資料按規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔（具體要求見(jiàn)附件9）。
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