2025年度梁平區(qū)非煤礦山聯(lián)合檢查
工作方案
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依據(jù)2025年度重慶市梁平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃通知要求，結(jié)合本區(qū)非煤礦山行業(yè)實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、檢查范圍
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，本次檢查范圍涵蓋非煤礦山企業(yè)，重點(diǎn)檢查其經(jīng)營許可證獲取情況，以及依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的安全生產(chǎn)狀況和市場(chǎng)主體公示信息情況。具體檢查對(duì)象，通過隨機(jī)抽取的方式選定，在非煤礦山企業(yè)中抽取8家單位。
二、檢查內(nèi)容
本次檢查重點(diǎn)聚焦非煤礦山經(jīng)營者依照相關(guān)法律法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的情況，具體涵蓋對(duì)非煤礦山經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)組織管理的檢查，以及對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與檢維修情況的檢查，主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)等情況
（二）是否使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的；
（三）是否按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；
（四）是否拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；
（五）是否未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。
（六）對(duì)于有可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的小型露天采石場(chǎng)相鄰采石場(chǎng)，是否按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議等的處罰?
（七）在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，是否存在違反安全規(guī)定情況的處罰
（八）取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)是否倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證
（九）證照是否齊全、真實(shí)有效
（十）對(duì)市場(chǎng)主體公示信息事項(xiàng)的檢查
三、檢查程序
（一）制定檢查方案。制定2025年度梁平區(qū)非煤礦山聯(lián)合檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序等內(nèi)容。
（二）公示檢查方案。公示執(zhí)法檢查工作方案，接受社會(huì)公眾監(jiān)督和投訴。對(duì)社會(huì)公眾投訴舉報(bào)的違法違規(guī)個(gè)案線索，不進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽選，立即實(shí)施檢查、處置。
（三）“雙隨機(jī)”抽選。區(qū)應(yīng)急局政策法規(guī)科會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)科室確定檢查對(duì)象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機(jī)”的方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。
（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查單位的經(jīng)營場(chǎng)所和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，采取“一聽、二看、三查、四反饋”檢查方法：一聽非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營工作情況介紹；二看非煤礦山經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)資料臺(tái)賬；三查非煤礦山經(jīng)營者現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織管理情況；四是反饋檢查結(jié)論意見，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后與被檢查單位進(jìn)行工作交流，聽取檢查對(duì)象意見和建議。根據(jù)工作實(shí)際，可聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。
（五）檢查結(jié)果運(yùn)用。檢查工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，在門戶網(wǎng)站上將抽查結(jié)果的相關(guān)信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檢查事項(xiàng)和檢查結(jié)果，依法依規(guī)調(diào)整抽查結(jié)果公示的方式和范圍。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，啟動(dòng)調(diào)查程序，依法予以處理。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，各有關(guān)單位要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，指定專人負(fù)責(zé)，確保高效完成此項(xiàng)工作。相關(guān)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦所要密切配合，以本次檢查為契機(jī)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)非煤礦山經(jīng)營者的監(jiān)管。
（二）落實(shí)普法責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳。在執(zhí)法檢查中，檢查人員要大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合檢查情況進(jìn)行充分釋法說理，督促引導(dǎo)非煤礦山經(jīng)營者依法依規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。
嚴(yán)格規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律。采用“雙隨機(jī)”抽選機(jī)制，從檢查對(duì)象名錄庫與執(zhí)法檢查人員名錄庫中分別抽取檢查對(duì)象和檢查人員，并確保抽取過程記錄詳實(shí)。在檢查過程中，執(zhí)法人員數(shù)量不得少于兩人，且必須按規(guī)定出示執(zhí)法證件，秉持依法行政原則，規(guī)范檢查行為，并如實(shí)、準(zhǔn)確地記錄檢查情況。執(zhí)法檢查人員及相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律及廉潔紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露在檢查過程中獲知的檢查對(duì)象的商業(yè)秘密與個(gè)人隱私，否則將依法依規(guī)追究責(zé)任。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
