重慶市梁平區應急管理局
重慶市梁平區市場監管局
2024年度“雙隨機、一公開”聯合檢查方案
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按照《關于印發2024年度重慶市梁平區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》，結合我區危險化學品行業實際，制定本工作方案。
一、檢查范圍
依據《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品經營許可證管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規規定，本次檢查的范圍是對危險化學品經營企業的經營許可證取得情況和依法開展生產經營活動中安全生產、市場主體公示信息情況。本次檢查工作由區應急管理局牽頭，區市場監管局配合。具體檢查對象，通過“雙隨機、一公開”系統隨機抽取的方式，從梁平區危險化學品經營企業對象庫中隨機抽取5家企業。
二、檢查內容
本次檢查的重點是危險化學品經營企業經營者按照有關法律法規等規定開展生產經營活動的情況，包括對危險化學品經營企業經營者生產經營活動組織管理的檢查和流通領域產品質量監督的抽查，主要內容包括以下幾個方面：
（一）對職工進行安全教育、培訓等情況。
（二）是否組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。
（三）是否使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的。
（四）是否按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的。
（五）是否拒絕危險化學品安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的。
（六）是否未按照規定及時、如實報告安全事故的。
（七）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備，設置安全警示標志的情況。
（八）是否制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況。
（九）證照是否齊全、真實有效。
（十）市場主體登記事項方面的檢查。
（十一）是否有中文標識。
（十二）是否設置安全設施登記、維護保養及檢測臺賬。
（十三）對不實行強制性產品認證制度的產品，使用強制性產品認證標志。
（十四）銷售者應當建立進貨檢查驗收制度，驗明產品質量檢驗合格證明和其他標識，還應當查驗其許可證、認證證書。
（十五）是否存在偽造或者篡改產品檢驗數據、檢驗結論及其他產品質量證明材料等相關信息。
三、檢查時間
本次檢查時間為2024年7月—9月。
四、檢查程序
（一）制定檢查方案。制定2024年度聯合檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查內容、檢查程序等內容。
（二）公示檢查方案。公示執法檢查工作方案，接受社會公眾監督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規個案線索，不進行“雙隨機”抽選，立即實施檢查、處置。
（三）“雙隨機”抽選。區應急局政策法規科會同區市場監督管理局有關科室確定檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機”的方式，隨機抽取檢查對象和檢查人員。
（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查單位的經營場所和作業現場，采取“一聽、二看、三查、四反饋”檢查方法：一聽生產經營工作情況介紹；二看經營者生產經營基礎資料臺賬；三經營者現場安全生產組織管理情況；四反饋檢查結論意見，現場檢查結束后與被檢查單位進行工作交流，聽取檢查對象意見和建議。根據工作實際，可聘請相關行業專家參加檢查。
（五）檢查結果運用。檢查工作結束后10個工作日內，在門戶網站上將抽查結果的相關信息向社會公布，接受社會監督。對涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的檢查事項和檢查結果，依法依規調整抽查結果公示的方式和范圍。對檢查過程中發現的違法行為線索，啟動調查程序，依法予以處理。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。聯合“雙隨機、一公開”監管，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是監管理念和方式的重大創新，各有單位要高度重視，增強責任意識，指定專人負責，確保高效完成此項工作。相關科室、鄉鎮辦所要密切配合，以本次檢查為契機加強對區域內危險化學品經營企業的監管。
（二）落實普法責任，加強普法宣傳。在執法檢查中，檢查人員要大力宣傳《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品經營證許可實施辦法》《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規規定，并結合檢查情況進行充分釋法說理，督促引導危險化學品經營企業依法依規開展經營活動。
（三）規范檢查程序，嚴明工作紀律。嚴格按照“雙隨機”的方式從檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執法人員不得少于兩人，并按規定出示執法證件，堅持依法行政，規范檢查行為，如實記錄檢查情況。執法檢查人員及有關工作人員應當嚴格遵守組織紀律、工作紀律和廉潔紀律，不得泄露檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私，否則依法依規追究責任。
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渝公網安備50022802000041號
