當事人：梁平區(qū)帝豪歌城（楊志勝） ??????????????????????????????????????????????????
證照（證件）名稱及編號（號碼）：《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：92500228MA5UAE2256） ???????????????????????????????
經營者：楊志勝 ???????????????????????????????????????
地址：重慶市梁平區(qū)梁山街道三峽風24號樓??????????????????????????????????????????
重慶市梁平區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊接中國音像著作權集體管理協(xié)會（以下簡稱:音集協(xié)）《投訴書》，稱梁平區(qū)帝豪歌城（楊志勝）(以下簡稱：當事人)侵犯了該協(xié)會管理的取得著作權授權的音像作品。2024年9月18日16時40分至2024年9月18日17時30分，重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會執(zhí)法人員周紅霞（22005521027）、陳元峰（22005521022）、潘登豐（22005521054）經出示執(zhí)法證件后，對位于重慶市梁平區(qū)梁山街道三峽風24號樓的當事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)其正在營業(yè)，場所內共有17個包間，執(zhí)法人員在“202”包間內的視易點歌系統(tǒng)中，搜索發(fā)現(xiàn)《寧夏》（梁靜茹）、《分手快樂》（梁靜茹）、《盛夏的果實》（莫文蔚）、《世界唯一的你》（曹格）、《愛拼才會贏》（草蜢）5首歌曲均可點播，上述5首歌曲著作權均屬于音集協(xié)，執(zhí)法人員要求當事人提供相關著作權授權使用證明，經詢問當事人的現(xiàn)場負責人曹建喜，曹建喜表示無法提供相關著作權授權使用證明，稱暫未與音集協(xié)簽訂相關歌曲的授權協(xié)議，當事人的行為系未經著作權人許可，放映其作品，違反了《中華人民共和國著作權法》第五十三條第（一）項的規(guī)定，執(zhí)法人員對執(zhí)法現(xiàn)場拍照、攝像取證，并依法作出如下處理：1. 制作了《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》（梁文綜檢（勘）字〔2024〕12-1號），并由當事人的現(xiàn)場負責人曹建喜簽字確認；2.發(fā)出《責令改正通知書》（梁文綜改字〔2024〕12號），責令當事人立即停止侵權行為；3. 《調查詢問通知書》（梁文綜調通字〔2024〕12號），并通知當事人的經營者到重慶市梁平區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊接受調查。
依據《著作權行政處罰實施辦法》第十一條的規(guī)定，2024年9月18日，經批準依法對本案予以立案調查。
2024年9月19日，當事人的經理方建勇到我委接受調查詢問，方建勇提供了當事人出具的《委托書》，由其代理當事人的經營者楊志勝處理本案相關事務，執(zhí)法人員對方建勇進行了調查詢問，并制作了《調查詢問筆錄》。我委同日向方建勇提取了當事人的《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼:92500228MA5UAE2256）復印件、《娛樂經營許可證》（編號:500228160059）復印件及其經營者楊志勝的身份證復印件、方建勇本人的身份證復印件、楊志勝委托方建勇代處理本案相關事務的《委托書》各1份。
2024年9月29日，重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會執(zhí)法人員周紅霞（22005521027）、陳元峰（22005521022）再次到當事人所在地的機房對其點歌系統(tǒng)進行了現(xiàn)場勘驗，發(fā)現(xiàn)因該點歌系統(tǒng)老舊，難以統(tǒng)計上述侵權歌曲的點播率及其經營額。
2024年9月30日，本案調查終結。
經調查，當事人系個體工商戶，未經著作權人許可，放映其作品的行為證據確鑿充分，同時在調查中當事人對該違法行為予以確認。其行為侵犯了著作權人的合法權益，并且損害了市場公平競爭的經濟秩序，屬于危害公共利益的侵權行為。涉案的5首侵權歌曲因無法查詢相應的點擊率及經營額，故難以計算違法經營額。
以上事實，有以下證據為證：
1.《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》（梁文綜檢（勘）字〔2024〕12-1號）1份、從執(zhí)法記錄儀下載的現(xiàn)場執(zhí)法錄像刻錄光盤1張、現(xiàn)場檢查照片8張：證明了區(qū)文化旅游委在2024年9月18日對當事人進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其侵權的違法事實；
2.《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：92500228MA5UAE2256）復印件、《娛樂經營許可證》（編號：500228160059）復印件各1份：證明了當事人是個體工商戶并屬于歌舞娛樂場所的事實；
3?.當事人的經營者楊志勝身份證、其經理方建勇的身份證復印件、楊志勝委托方建勇代處理本案相關事務的《委托書》各1份：證明了當事人委托方建勇代處理本案相關事宜的事實；
4.《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》（梁文綜檢（勘）字〔2024〕12-2號）1份、現(xiàn)場檢查照片1張、當事人的經理方建勇的《調查詢問筆錄》1份：證明了當事人未經著作權人許可，放映其作品的違法行為其違法經營額難以計算的事實；
5.區(qū)文化旅游委執(zhí)法人員周紅霞、陳元峰的執(zhí)法證復印件1份：證明了本委是兩人以上持證執(zhí)法辦案。
以上證據相互印證，足以認定當事人作為違法行為的主體適格，未經著作權人許可，放映其作品的行為，事實清楚，證據確鑿。當事人的行為違反了《中華人民共和國著作權法》第五十三條第（一）項“有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔本法第五十二條規(guī)定的民事責任；侵權行為同時損害公共利益的，由主管著作權的部門責令停止侵權行為，予以警告，沒收違法所得，沒收、無害化銷毀處理侵權復制品以及主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等，違法經營額五萬元以上的，可以并處違法經營額一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經營額、違法經營額難以計算或者不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未經著作權人許可，復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；”的規(guī)定，依據《中華人民共和國著作權法》第五十三條第（一）項“有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔本法第五十二條規(guī)定的民事責任；侵權行為同時損害公共利益的，由主管著作權的部門責令停止侵權行為，予以警告，沒收違法所得，沒收、無害化銷毀處理侵權復制品以及主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等，違法經營額五萬元以上的，可以并處違法經營額一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經營額、違法經營額難以計算或者不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未經著作權人許可，復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；”的規(guī)定，本委應對當事人未經著作權人許可，放映其作品的行為給予行政處罰。
鑒于當事人在案發(fā)后立即對涉案的歌曲曲庫進行了整理，同時配合執(zhí)法人員調查取證，積極聯(lián)系音集協(xié)解決著作權糾紛，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項“當事人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定的從輕處罰情節(jié)。因當事人未經著作權人許可，放映其作品的行為產生的違法所得難以計算，且其點歌系統(tǒng)并非制作侵權復制品的專有工具，綜合考慮當事人實際情況，本委對當事人未經著作權人許可，放映其作品的行為責令改正并擬作出以下處罰決定：1.警告；2.罰款人民幣5000元（大寫：伍仟元整）。根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據、并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利”的規(guī)定，2024年9月30日，本委依法向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》（梁文綜罰告字〔2024〕12號），告知上述違法事實、案件證據、情節(jié)認定、處罰依據及擬處罰內容，并告知當事人享有陳述、申辯的權利。截止2024年10月12日，當事人未向本委提出陳述、申辯的申請。
綜上所述，本委決定責令梁平區(qū)帝豪歌城（楊志勝）停止侵權行為，并作出以下行政處罰：
1.?警告；
2.?罰款人民幣5000元（大寫：伍仟元整）。
你（單位）應當自收到本決定書之日起十五日內，到重慶市梁平區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊開具《非稅收入一般繳款書》后將款交至中國工商銀行重慶梁平支行(賬號：3100018009026414903)或者通過重慶市財政票據電子化暨非稅收入管理平臺支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本機關可每日按罰款數額的百分之三加處罰款（加處罰款的數額不超出罰款的數額），并依據《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向重慶市梁平區(qū)人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內直接向重慶市梁平區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經催告后仍未履行義務的，依據《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系地址：重慶市梁平區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊（重慶市梁平區(qū)雙桂街道南站三路） ????????????????????????????????????
聯(lián)系人： 陳元峰 ??????????????????
聯(lián)系電話：023-53222485 ??????????????????????????
重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
???????????????????????????????????????2024年 10月 14 日
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（本機關將依法向社會公示行政處罰決定信息）
渝公網安備50022802000041號
