重慶市梁平區商務委員會
關于申報梁平區2025年縣域商業建設行動
項目的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，相關單位，有關企業：
根據《商務部等9部門辦公廳（室）關于印發縣域商業三年行動計劃（2023-2025）》（商辦流通函〔2023〕419號）、《重慶市商務委員會?重慶市財政局?重慶市鄉村振興局關于印發重慶市縣域商業建設行動專項資金管理實施細則的通知》（渝商務發〔2022〕18號）、《重慶市商務委員會關于做好現代商貿流通體系試點城市申報有關工作的通知》（渝商務〔2025〕18號）等文件精神，為進一步推進我區縣域商業體系建設，促進農村商業高質量發展，全面助力鄉村振興，決定儲備一批符合條件的縣域商業建設行動項目。現將梁平區2025年縣域商業建設行動項目申報事宜通知如下。
一、支持方向
（一）補齊縣域商業基礎設施短板類項目
以人口相對聚集的鄉鎮為重點，支持升級改造一批商貿中心、大中型超市、集貿市場等，完善冷藏、陳列、打包、結算、食品加工等設施設備。鼓勵連鎖商貿流通企業、電子商務平臺等下沉農村，加強數字賦能，發展連鎖經營和電子商務，拓展消費新業態新場景，打造鄉鎮商業集聚區。推動鄉鎮商貿中心按照《縣域商業建設指南（2021版）》，采用自建、改造、股權合作等方式，對現有鎮商貿集聚點配備移動支付、電腦等設備和信息系統，配建消防設施、防淹排水設施等，完善休閑娛樂設施、臨時停車位等基礎設施設備配套建設，設置統一的鄉鎮商貿中心標識標牌，改善鄉鎮集貿市場面貌，集聚完善服務業態，優化服務業供給，使鄉鎮基本能夠滿足周邊居民的米面糧油、家居百貨、農資以及美容、美發、餐飲等一般性消費需求。推動鄉鎮農貿貿市場按《重慶市鄉鎮農貿市場建設規范》（渝商務〔2017〕739號）開展規范化改造（建設），重點打造場內干凈明亮、衛生規范、分區銷售的經營環境；完善農產品檢驗檢測、冷藏保鮮、產品質量追溯等設施設備；提高便民惠民服務能力，打造規范完整的衛生設施、給排水設施、供電設施、通風設施、消防設施、垃圾處理設施、清洗設施、檢驗檢測設施以及出入口及通道和綜合辦公環境，有效提升農貿市場消費環境。
（二）完善縣鄉村三級物流配送體系類項目
建設改造一批縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流分撥站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，增強對鄉村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿等物流資源，發揮連鎖商貿流通企業自建物流優勢，開展日用消費品、農資下鄉和農產品進城等物流快遞共同配送服務，降低物流成本。
（三）改善優化縣域消費渠道類項目
加強龍頭商貿流通企業培育，引導大型流通企業下沉鄉鎮和村社發展供應鏈，布局一批中心倉、前置倉、物流倉儲等設施，提供直供直銷、集中采購、統一配送、庫存管理等服務，讓農民直購好產品、新產品。支持本地商貿流通企業組建聯合購銷平臺，加大農村地區商品投放力度。發展購物、餐飲、親子、娛樂、農資等多種業態，承接市民下鄉和農民進城消費。
（四）增強農村產品上行動能類項目
引導商貿、電商、快遞、物流企業圍繞農村產品上行，建設農產品交易市場或集散分撥中心，配備分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，加強標準和品牌應用，提高農村產品商品轉化率。整合現有縣鄉村電子商務服務網點，統籌產品開發、設計、營銷、品牌等服務，拓寬農村產品上行渠道，提高農村電子商務應用水平。
（五）提高生活服務供給質量類項目
引導農村郵政、供銷、電商、商貿流通企業從傳統批發、零售向綜合性服務轉變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務，支持在鄉鎮建設美食名店、農家樂、特色民宿、照相館、美容美發等居民生活服務網點以及便民綜合生活服務中心等滿足居民消費需求的場景和載體，鼓勵開展“一點多用、一店多能”，實施“家政興農”計劃，支持打造家政勞務品牌基地，提高社區、村鎮生活服務的便捷性和服務質量。引導商貿流通、電子商務、生活服務與現代農業、鄉村旅游、加工制造等特色產業跨界融合，增強服務業推動生產、促進流通、擴大消費的功能。
二、支持標準
參照《重慶市商務委員會關于做好現代商貿流通體系試點城市申報有關工作的通知》(渝商務〔2025〕18號)中“完善農村商貿流通體系”的支持標準，以項目為單位，單個項目有效投資額不低于100萬元，支持比例不超過實際有效投資額的40%，支持金額最高不超過?500萬元。
三、支持要求
項目有效投資額不包括土地、辦公、接待、租金、差旅等間接開支。對符合支持方向的項目，采取先建設、再驗收、后補助的方式給予資金補助。縣域商業項目補助資金不得用于項目征地拆遷、活動補助、物流補貼、樓堂館所建設，不得用于支付罰款、捐款、績效評價、審計、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費。對違規使用專項資金的，一經查實將悉數追回已撥付資金，如存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關規定追究相關責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
四、項目實施期限
項目最早于2024年1月啟動，最晚于2025年12月建成。
五、項目申報條件
（一）項目申報主體為依法登記注冊、具有獨立法人資格、具備行業相關資質和條件、財務管理制度健全管理規范的企業和單位。
（二）申報項目符合縣域商業體系建設發展規劃、支持方向和建設內容。
（三）按照“擇優不重復”原則，同一建設內容中央資金不得重復支持，杜絕同一項目重復申報、多頭申報。
（四）近三年被信用中國列入嚴重失信主體“黑名單”或發生重大質量、安全生產和環境等責任事故的企業和單位，不納入支持范圍。
六、項目申報程序
（一）項目申報。符合條件的實施單位按照申報材料清單形成項目申報資料，經項目所在鄉鎮（街道）初審后轉報區商務委（區級和跨鄉鎮商貿流通類項目直接向區商務委申報）。
（二）項目評審和公示。區商務委按流程進行前期現場核查，對申報項目的真實性、完整性、合法性、合規性以及申報單位的資質、能力、信用情況等方面進行審核。審核合格后組織專家開展項目評審。經評審合格、查重且公示無異議的項目納入儲備項目庫。對入庫項目按照擇優原則予以認定支持，按規定對擬支持項目予以公示。
（三）項目執行。獲得支持的項目建設單位應及時組織建設，做好資金使用計劃的編制、資金使用的監督和審計，確保項目按期完成，區商務委定期對項目實施單位進行抽查、考核。對項目實施單位申報過程中虛報投資金額，項目建設內容與申報內容不符等問題予以處理，責令整改，情節嚴重的，取消項目支持。
（四）項目驗收。項目完成后，項目實施單位應當及時備齊驗收申請材料，支持金額超過30萬元（含30萬元）的項目應提供第三方專業機構出具的項目財務專項審計報告，區商務委會同區財政局開展項目審核驗收，驗收合格項目由區財政局按流程撥付資金。
七、申報材料清單
申報材料一式6份（統一用A4紙雙面打印，按順序排列，編寫目錄和頁碼，封面需列明項目申報方向、項目名稱、單位名稱），按如下順序列出目錄并裝訂成冊，且需加蓋單位公章。
（一）項目申請表（附件1）
（二）申報單位基本信息表（附件2）
（三）申報項目基本信息表（附件3）
（四）專項資金項目申報信用承諾書（附件4）
（五）項目實施方案
項目實施方案應包括但不限于以下內容：申報單位基本情況、企業發展現狀、財務運行情況、項目基本情況、項目的必要性和可行性分析、建設目標、建設內容及規模、建設進度安排、項目總投資及分類明細預算、資金籌措渠道、項目建設管理辦法、預期效果（經濟效益、社會效益等）。
（六）其他相關證明材料
申報主體營業執照、法定代表人或負責人身份證、2024年財務報表、申報當月誠信報告、相關行業從業資質等有關材料。
八、申報截止時間
各申報單位于2025年4月25日前將申報資料紙質件報送至區商務委303辦公室，電子掃描件發送郵箱404326599@qq.com。
九、工作要求
（一）做好政策宣傳。各鄉鎮街道要在吃透政策的基礎上，開展形式多樣的政策宣講，進行精準深入的政策解讀，讓更多有關企業明白資金支持方式、弄懂項目申報要求，引導符合條件的企業積極參與項目申報，按照規定準備項目申報資料。
（二）嚴格審核把關。區商務委將切實把好項目審核關，確保申報材料規范、完整、真實。對不符合申報條件的單位做好政策解釋工作，對需要補充完善資料的項目，將及時告知并提出合理化建議。
（三）確保按時上報。項目申報單位應在規定的申報時間內提交相關材料，申報時間截止后原則上不再受理項目申報。
十、政策咨詢及聯系方式
申報項目具體政策請咨詢區商務委規劃發展科，聯系人：殷艷艷，聯系電話：13452005147。
特此通知。
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附件：1.梁平區縣域商業建設行動項目申請表
2.申報單位基本信息表
3.申報項目基本信息表
4.專項資金項目申報信用承諾書
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渝公網安備50022802000041號
