李顯煒委員：
你提出的《關(guān)于促進(jìn)出境河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)的建議》（第122號提案）收悉，經(jīng)與區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)水利局等協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警
（一）完善自動(dòng)監(jiān)測能力。在龍溪河、新盛河、銅缽河等主要出境和入境斷面設(shè)置了11個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)pH、COD、氨氮等9項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測，數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享率達(dá)100%；及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、精細(xì)化管控。
（二）提升監(jiān)測能力。近年來，區(qū)生態(tài)環(huán)境局新增了多參數(shù)水質(zhì)檢測儀、純水機(jī)、生物顯微鏡等16套水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，進(jìn)一步提升了水質(zhì)監(jiān)測能力。
（三）完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《梁平區(qū)河流水污染應(yīng)急處置工作機(jī)制（試行）》（梁平府辦發(fā)〔2019〕63號），及時(shí)關(guān)注水質(zhì)情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，開展水污染應(yīng)急處置，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、強(qiáng)化污染治理
（一）強(qiáng)化工業(yè)污染治理。一是實(shí)施“一企一策”精細(xì)化管控，對重啤九廠、恒豐紙業(yè)、春盈紙廠等涉水重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，對違法超標(biāo)排放企業(yè)，依法采取“停產(chǎn)整治、信用懲戒”等組合措施，形成高壓震懾。
（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。一是全面開展畜禽糞污資源化利用。近年來我區(qū)堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，全面開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，畜禽糞污綜合利用率為91.2%，303家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%，未發(fā)生畜禽養(yǎng)殖導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。二是因地制宜科學(xué)施肥。我區(qū)持續(xù)開展化肥零增長及減量增效使用工作，以單位面積用施肥用藥量較高的地區(qū)、作物和新型經(jīng)營主體為工作重點(diǎn)，因地制宜推廣配方肥、有機(jī)肥、水肥一體化、秸稈還田、綠肥栽培等科學(xué)施肥減量技術(shù)。全區(qū)測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，化肥利用率也由34.5%提高到41.57%。三是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。探索了清水魚、瘦身魚養(yǎng)殖模式，開展禮讓清水魚、瘦身魚養(yǎng)殖模式試驗(yàn)示范；在禮讓鎮(zhèn)、明達(dá)鎮(zhèn)、仁賢街道等漁業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展尾水治理，建成養(yǎng)殖尾水治理示范片1個(gè)、示范點(diǎn)20余個(gè)，切實(shí)解決約5000畝池塘養(yǎng)殖尾水直排問題。
（三）強(qiáng)化生活污水治理。一是出臺(tái)了《城鎮(zhèn)排水與污水處理領(lǐng)域設(shè)施運(yùn)維和有限空間作業(yè)指導(dǎo)及監(jiān)督管理工作計(jì)劃（方案）》，今年以來，共計(jì)出動(dòng)160余人次到龍溪河、新盛河、銅缽河流域22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展管網(wǎng)運(yùn)行指導(dǎo)和污水處理廠的監(jiān)管，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。二是區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局編制了《梁平城區(qū)污水處理廠“一廠一策”實(shí)施方案》；投資約28000萬元，實(shí)施梁平區(qū)迎賓路片區(qū)雨水管網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)排水防澇綜合治理等項(xiàng)目，新改建排水管網(wǎng)（溝）約114公里、清淤疏浚約150公里、雨污錯(cuò)混接點(diǎn)整治472個(gè)、缺陷管網(wǎng)整治423個(gè)，有效提升了排水管網(wǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)施梁平區(qū)白洋河污水處理廠（三期）擴(kuò)建工程，已完成方案設(shè)計(jì)的專委會(huì)、規(guī)委會(huì)審核，正在開展初步設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃在2025年10月底前開工，到2027年底前完工并投用，從而提升我區(qū)城市污水處理能力。截止到目前城市生活污水處理率達(dá)99.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)97.25%。有效改善河流水生態(tài)環(huán)境和提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)。三是印發(fā)了《梁平城區(qū)排水許可工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等多部門的聯(lián)動(dòng)，開展完成了洗車行業(yè)、學(xué)習(xí)、醫(yī)院等專項(xiàng)整治的排查工作，2024年度累計(jì)辦理排水許可14戶，有效規(guī)范了排水戶排水行為，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)辦盡辦。有效杜絕了生活污水源頭超標(biāo)排放和亂接等問題，確保了排水與污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。四是堅(jiān)持“即壞即修”工作機(jī)制，制定出臺(tái)了《梁平區(qū)城市排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)試行辦法》，今年以來，共計(jì)清理疏通堵塞管網(wǎng)160處，維修更換破損、下沉、缺失井蓋及雨水箅子835套，出動(dòng)暴雨積水搶險(xiǎn)（內(nèi)澇）46次。確保了城區(qū)排水設(shè)施的正常運(yùn)行和排水設(shè)施完好率達(dá)到100%。
三、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)
積極開展流域生態(tài)修復(fù)，提升流域韌性。一是實(shí)施了新盛河干流新盛至龍門段生態(tài)修復(fù)，共計(jì)3.5公里，建設(shè)污水處理廠尾水濕地約3600平方米，生態(tài)護(hù)岸約480平方米，生態(tài)隔離帶約20700平方米。二是實(shí)施了袁驛河生態(tài)修復(fù)，共計(jì)2.5公里，建設(shè)生態(tài)隔離帶工程33.48畝、灘涂自然濕地13.57畝、尾水濕地2971m2。三是正在推進(jìn)銅缽河流域生態(tài)修復(fù)，共計(jì)約9公里，建設(shè)人工濕地16000 m2，礫間濕地7400 m2，生態(tài)護(hù)岸1600m，生態(tài)岸線6000m，生態(tài)隔離帶10000平方米。生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施后對流域范圍內(nèi)各主要水污染物起到了良好的消減作用。
四、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控
一是統(tǒng)一管控標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌安排下，2021年將新盛河聯(lián)盟橋、銅缽河上河壩2個(gè)斷面作為川渝共考國控?cái)嗝妫鞔_水質(zhì)考核要求為Ⅲ類，倒逼兩地共同推動(dòng)流域治理。二是聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。建設(shè)河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站6座，覆蓋全流域出境斷面和主要支流，常態(tài)化互通水質(zhì)數(shù)據(jù)，共同開展水質(zhì)加密監(jiān)測、排查溯源。三是聯(lián)合巡查執(zhí)法。以嚴(yán)防污水“三排”為重點(diǎn)，常態(tài)化開展環(huán)境問題互查、臺(tái)賬共建、整改互督，2024年以來開展聯(lián)合執(zhí)法10余次，整改問題20余個(gè)。四是聯(lián)合應(yīng)急處置。建設(shè)新盛河、銅缽河流域環(huán)境應(yīng)急物資庫，針對突發(fā)性污染事件，川渝兩地及時(shí)互通有無，確保水環(huán)境安全。五是聯(lián)合化解信訪。協(xié)同處置“四川富圣紙業(yè)有限公司環(huán)境污染擾民”信訪熱點(diǎn)，開展聯(lián)合檢查3次，督促整改一批涉水環(huán)境問題。
五、強(qiáng)化宣傳教育
一是制作水環(huán)境保護(hù)公益廣告，通過微信、微博、戶外媒體等平臺(tái)高頻次播放。二是邀請公眾參與水質(zhì)監(jiān)測、污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管等活動(dòng)；積極推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，對舉報(bào)污染行為的公眾給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立水環(huán)境保護(hù)志愿者隊(duì)伍，呼吁群眾積極參與巡河、監(jiān)督、建議等。四是利用世界環(huán)境日、地球日等契機(jī)，開展專題宣傳活動(dòng)，提升公眾對環(huán)境保護(hù)的知曉率、參與度。???
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重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局
???????????????????????????2025年6月5日
注：1.A類為“已經(jīng)解決或采納”。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號
