第一條? 為了妥善處理執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議，建立健全執(zhí)法協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條? 本制度所稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，是指區(qū)司法局根據(jù)申請(qǐng)或者依其職權(quán)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)之間發(fā)生的執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議事項(xiàng)和需要聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的活動(dòng)。
第三條? 執(zhí)法協(xié)調(diào)事項(xiàng)主要包括：
（一）協(xié)調(diào)解決執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議；
（二）協(xié)調(diào)開(kāi)展“綜合查一次”等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；
（三）建立完善執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)之間的協(xié)作配合；
（四）促進(jìn)行政執(zhí)法工作與司法、普法等工作的銜接配合；
（五）其他依法需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部管理事務(wù)爭(zhēng)議、行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部的行政執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議、行政執(zhí)法部門(mén)因行政執(zhí)法活動(dòng)與行政相對(duì)人、利害關(guān)系人發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于執(zhí)法協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
第四條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)之間對(duì)執(zhí)法職責(zé)有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以書(shū)面申請(qǐng)區(qū)司法局協(xié)調(diào)處理。
第五條? 申請(qǐng)執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明爭(zhēng)議協(xié)調(diào)事項(xiàng)、自行協(xié)商情況及分歧意見(jiàn)、協(xié)調(diào)建議及理由；
（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；
（三）其他有關(guān)文件、資料等。
第六條?區(qū)司法局收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情形作出處理：
（一）申請(qǐng)材料齊全的，自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)單位；
（二）申請(qǐng)材料不齊全的，自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面通知申請(qǐng)單位在3個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊申請(qǐng)材料。逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。
（三）不屬于執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)范圍的，出具不予受理決定文書(shū)并說(shuō)明理由。
第七條? 區(qū)司法局受理執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)后, 應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知與執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議相關(guān)的行政執(zhí)法部門(mén)，并送達(dá)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)書(shū)副本。相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)及有關(guān)材料。
第八條 ?區(qū)司法局可以通過(guò)書(shū)面審查、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式，調(diào)查了解執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議情況。涉及行政執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議的部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
爭(zhēng)議協(xié)調(diào)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)聽(tīng)取機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)人大、法院、檢察院等相關(guān)單位以及有關(guān)專(zhuān)家等對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)題論證。
第九條?區(qū)司法局協(xié)調(diào)執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)。
執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化協(xié)作配合，履行屬地管理、行業(yè)管理主體責(zé)任。
第十條? 對(duì)執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：
（一）經(jīng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的，區(qū)司法局制作協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)，載明協(xié)調(diào)事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，加蓋區(qū)司法局和爭(zhēng)議雙方印章，送達(dá)爭(zhēng)議雙方執(zhí)行；
（二）經(jīng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議雙方仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，區(qū)司法局提出書(shū)面處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府決定。
爭(zhēng)議部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)、決定。區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)調(diào)意見(jiàn)、決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條? 執(zhí)法職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)過(guò)程中，爭(zhēng)議事項(xiàng)不及時(shí)處置可能給公共利益或者公民合法權(quán)益造成難以挽回的損失的，區(qū)司法局可以報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)成相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法采取處置措施。
第十二條? 有下列情形之一，司法局認(rèn)為有必要的，可以向區(qū)人民政府提出聯(lián)合執(zhí)法建議，明確牽頭和配合行政執(zhí)法部門(mén)、職責(zé)分工等重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)：
（一）行政執(zhí)法部門(mén)之間就聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案未能達(dá)成一致意見(jiàn)的；
（二）需要對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件、重大突發(fā)事件開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的；
（三）需要對(duì)上級(jí)交辦的案件開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的；
（四）需要跨區(qū)域、跨層級(jí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的；
（五）其他有必要進(jìn)行協(xié)調(diào)的情形。
第十三條 ?區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)建立重大執(zhí)法事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作制度，定期通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作中的有關(guān)情況，及時(shí)組織研究和協(xié)調(diào)處理重大疑難問(wèn)題。
第十四條 ?區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的工作銜接，協(xié)調(diào)建立問(wèn)題反映、案件移送、信息交流等工作機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法與相關(guān)工作的協(xié)作配合。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
