各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
為提升行政執(zhí)法質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，區(qū)司法局將組織開展全區(qū)行政處罰案卷評查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評查范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）評查范圍
全區(qū)行政處罰實施主體2021年9月1日至2022年8月31日期間，按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷。
??? （二）評查標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照《重慶市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（渝府法制發(fā)〔2017〕13號）進(jìn)行評查。
二、評查方式和步驟
（一）評查方式
案卷評查工作采取自查自評、隨機抽查和集中評查相結(jié)合的方式。區(qū)司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)案卷評查工作，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)政府各部門，有關(guān)單位的案卷進(jìn)行抽查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)政府各部門，有關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位案卷評查工作。
（二）評查步驟
案卷評查工作分為自查自評、集中評查、總結(jié)整改三個階段：
自查自評階段（2023年2月27日至2023年3月3日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)政府各部門和有關(guān)單位組織開展行政處罰案卷評查工作，形成書面自查總結(jié)（見附件1）并填寫行政處罰案卷評查工作情況及案卷編號匯總表（見附件2），于3月8日前通過智慧辦公系統(tǒng)發(fā)送至區(qū)司法局。逾期未報送的，視為未按要求開展2022年度行政處罰案卷評查工作。
2．集中評查階段（2023年3月9日至2023年3月20日）。區(qū)司法局在各評查單位報送的案卷編號中，隨機抽取2-5個案卷。各評查單位于3月8日前將相應(yīng)編號的案卷送區(qū)司法局集中評查。不能提交案卷或提交案卷不足的，應(yīng)書面說明理由；未說明理由的，視為未按要求開展2022年度行政處罰案卷評查工作。
3．總結(jié)整改階段（2023年3月21日至2023年3月31日）。區(qū)司法局對案卷評查情況進(jìn)行總結(jié)、評價、反饋、通報。各評查單位對照反饋情況，仔細(xì)查找問題，采取有效措施，認(rèn)真落實整改。
三、工作要求
（一）積極推進(jìn)案卷評查工作。行政處罰案卷評查工作是促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要抓手，也是加快法治政府建設(shè)的重要舉措，請有關(guān)部門和單位高度重視，組織精兵強將，按照評查標(biāo)準(zhǔn)做好案卷評查工作。此項工作已納入2023年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點，將嚴(yán)格按照全區(qū)法治政府建設(shè)全面總結(jié)評估工作方案進(jìn)行考核。
（二）認(rèn)真整改評查中發(fā)現(xiàn)的問題。各評查單位在案卷評查過程中，要加強對具有普遍性、典型性問題的挖掘研究，避免評查工作表面化、形式化。對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真剖析原因、深入挖掘根源、切實拿出對策。
（三）總結(jié)推廣優(yōu)秀典型案例。各評查單位要通過評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，積極指導(dǎo)辦案實務(wù)。要對優(yōu)秀案卷進(jìn)行梳理，有條件的可將優(yōu)秀典型案例匯編成冊作為指導(dǎo)性案例下發(fā)各單位學(xué)習(xí)、借鑒。要總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
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? ? ? ? ?附件：1．行政處罰案卷評查工作的自查總結(jié)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2．行政處罰案卷基本情況和編號匯總表
? ? ? ? ? ? ?3.參加案卷評查單位名單
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?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 重慶市梁平區(qū)司法局
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（聯(lián)系人：郭海 梁書蜜；聯(lián)系電話：53669973)
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附件1
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重慶市梁平區(qū)×××
關(guān)于2022年度行政處罰案卷評查工作的
自查總結(jié)
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為提升行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我單位認(rèn)真開展了2022年全市行政處罰案卷評查工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、案卷評查工作基本情況
2021年9月1日至2022年8月31日期間，處理行政處罰案件共×件，一般程序處罰案卷×件。此次共評查案卷×卷，評查結(jié)果為優(yōu)秀的案×卷、良好×卷，合格×卷、不合格×卷。主要做法為：一是×××；二是×××；三是×××；……
二、評查發(fā)現(xiàn)的主要問題和原因
此次案卷評查發(fā)現(xiàn)，我們在×××、×××、×××等方面存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是×××；二是×××；三是×××；……出現(xiàn)這些問題的原因有：一是×××；二是×××；三是×××；……
?三、下一步工作打算
為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)督效能，擬以此次案卷評查為契機，進(jìn)一步抓好以下工作：一是×××；二是×××；三是×××；……
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附件2
行政處罰案卷基本情況和編號匯總表
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（填表單位蓋章）
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行政處罰 |
案件數(shù) |
卷宗數(shù) |
2021年9月1日至2022年8月31日期間（一般程序）行政處罰卷宗起止編號。 |
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（??????? 號）至（??????? ）（??????? 號）至（??????? ） |
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基本情況 |
2021年9月1日至2022年8月31日期間，
處理行政處罰案件共件，一般程序處罰案卷件。此次共評查案卷卷，評查結(jié)果為優(yōu)秀的案卷卷、良好卷，合格卷、不合格卷。 |
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填表人：??????????????????? 聯(lián)系電話：
附件3
參加案卷評查單位名單
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（區(qū)政府派出機構(gòu)）（34個）
高新區(qū)管委會、梁山街道、雙桂街道、合興街道、仁賢街道、金帶街道、蟠龍鎮(zhèn)、星橋鎮(zhèn)、復(fù)平鎮(zhèn)、安勝鎮(zhèn)、聚奎鎮(zhèn)、禮讓鎮(zhèn)、明達(dá)鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)、屏錦鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、蔭平鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、和林鎮(zhèn)、鐵門鄉(xiāng)、袁驛鎮(zhèn)、碧山鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)、龍勝鄉(xiāng)、竹山鎮(zhèn)、七星鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、曲水鎮(zhèn)、石安鎮(zhèn)、紫照鎮(zhèn)、柏家鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)。
二、區(qū)政府部門（23個）
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)教委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)國資委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)醫(yī)保局。??
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
