合興街道2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
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2023年，合興街道在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)工作有關(guān)重要論述，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧合興創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。合興街道龍灘村2023年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為2019-2022年度重慶市梁平區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)集體。
一、2023年工作情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
街道黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照依法治區(qū)工作要求，主動(dòng)強(qiáng)化政治站位，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)辦所、各村（社區(qū)）配合抓的工作局面。將法治建設(shè)納入街道全年工作要點(diǎn)，定期進(jìn)行有關(guān)工作情況報(bào)告，分析研判動(dòng)態(tài)形勢(shì)，運(yùn)用法治思維、法治理念和法治方式推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，法治建設(shè)引向深入
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治建設(shè)的各個(gè)方面，將法治建設(shè)擺在全街道工作的重要位置，貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的決策部署，健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，積極推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，建立健全各項(xiàng)制度，牢固樹(shù)立依法行政觀念。以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地，按信息公開(kāi)要求，全面公開(kāi)信息，同時(shí)要求各村（社區(qū)）堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度化、經(jīng)常化。定期更新公開(kāi)內(nèi)容，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，提高政府透明度，以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
（三）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來(lái)，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)街道干部職工依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員的法律素質(zhì)，提升依法決策、民主決策能力和水平，主動(dòng)增強(qiáng)法治自覺(jué)，積極營(yíng)造依法依規(guī)辦事良好氛圍。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)考評(píng)制度，通過(guò)干部大會(huì)、組織生活會(huì)、集體黨課等形式加強(qiáng)黨員干部教育管理，強(qiáng)化干部的法治意識(shí)和法治理念，規(guī)范行政行為，提高依法執(zhí)政水平。全年中心組學(xué)習(xí)4次，召開(kāi)黨工委會(huì)議專題研究法治建設(shè)工作11次、召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工會(huì)安排布置法治建設(shè)工作19次。
（四）提升法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)
1、綜合行政執(zhí)法有保障。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督，保證行政執(zhí)法證件的合法、有效，促使執(zhí)法過(guò)程中的實(shí)體合法、程序合法，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法行政。各職能單位、執(zhí)法部門做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，堅(jiān)決沿著法治的軌道開(kāi)展工作，與區(qū)級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門保持信息互聯(lián)互通共享，協(xié)同開(kāi)展相關(guān)工作。一是按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推行行政執(zhí)法公示制度，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示的內(nèi)容、格式，及時(shí)通過(guò)政務(wù)信息平臺(tái)、公共服務(wù)大廳、政務(wù)公示欄等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法信息。同時(shí)，注重選派各辦所業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的干部進(jìn)駐公共服務(wù)大廳，更加快速、優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)辦事群眾。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)通過(guò)召開(kāi)小組會(huì)、村民代表會(huì)等形式提高決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，切實(shí)增強(qiáng)了工作的透明度、可信度和群眾的滿意度。二是改進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法規(guī)程，要求開(kāi)展行政執(zhí)法必須2人及以上，主動(dòng)表明身份，亮證執(zhí)法，注重搜集違法證據(jù)。做到主體合法，事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，程序合法、案卷制作規(guī)范，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問(wèn)題，充分體現(xiàn)執(zhí)法的公平性和法治的權(quán)威性，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
2、規(guī)范化文件審查有措施。根據(jù)近年區(qū)委關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展規(guī)范化文件清理和行政審批程序清理的要求，凡以街道名義發(fā)布的規(guī)范性文件全部由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置性審查，在制發(fā)文件的過(guò)程中，對(duì)內(nèi)容涉及群眾利益的規(guī)范性文件，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和備案，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。同時(shí)，對(duì)形成的規(guī)范性文件分類進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)登記，對(duì)日常辦公資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料、影像資料等分類收集整理、裝訂成冊(cè)、立檔歸卷。
3、開(kāi)展普法宣傳有亮點(diǎn)。街道通過(guò)干部會(huì)議、“三會(huì)一課”、黨員主題黨日活動(dòng)、趕場(chǎng)日、院壩會(huì)、新春送祝福送溫暖、進(jìn)校園等集中宣傳活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳單、張貼國(guó)家安全、防范非法集資、反詐、防邪、禁毒、防溺水、普法工作等各類宣傳海報(bào)、懸掛各類宣傳橫幅、利用各村（社區(qū)）LED顯示屏播放各類宣傳公益片、發(fā)放各類宣傳小物件等形式，向轄區(qū)群眾廣泛開(kāi)展普法宣傳。截至目前共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料43000余份，張貼各類海報(bào)、戶外廣告、橫幅等1200余張，發(fā)放印有各類宣傳字樣的購(gòu)物袋及其他宣傳品4000余份。進(jìn)一步營(yíng)造深厚的法治宣傳氛圍，人民群眾的法治意識(shí)明顯提高。
4、強(qiáng)化基層治理有成效。一是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以下率下、真抓實(shí)干，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨建工作責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部教育管理，始終保持強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是著力推動(dòng)基層社會(huì)治理。堅(jiān)持每半月矛盾糾紛排查制度，掌握不穩(wěn)定因素，做到底數(shù)清、情況明，尤其是做好重要時(shí)段、重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間的矛盾糾紛排查工作。聚焦轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)發(fā)展、民生保障等方面信訪矛盾突出問(wèn)題，逐一建立工作臺(tái)賬，定期分析研判，細(xì)化穩(wěn)控措施，精準(zhǔn)分類處置，對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，認(rèn)真落實(shí)定期接訪制度和“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案制度，積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪。三是特殊人群管控措施落實(shí)到位。按時(shí)組織村社（區(qū)）干部開(kāi)展重點(diǎn)人員研判會(huì)議，認(rèn)真開(kāi)展“莎姐守未”工作，及時(shí)排查各類重點(diǎn)人員如嚴(yán)重精神障礙患者、邪教、信訪、兩失、未成年人等疑似重點(diǎn)人員（現(xiàn)合興街道重點(diǎn)人員共計(jì)：精神病患者115人，三級(jí)以上患者35人，涉邪教鞏固回歸1人，刑釋解教人員8人）。通過(guò)按時(shí)走訪、精準(zhǔn)摸排、及時(shí)管控等措施切實(shí)把轄區(qū)重點(diǎn)人員摸排管控到位。四是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。落實(shí)法律顧問(wèn)、法律援助相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)“一村一顧問(wèn)”。主動(dòng)邀請(qǐng)街道法律顧問(wèn)參與日常重大決策以及重要信訪處理，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的咨詢論證、審核把關(guān)、法律釋疑等作用。
二、存在的主要問(wèn)題
合興街道在法治建設(shè)方面，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：法治隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提升；依法行政的宣傳力度還有待于加強(qiáng)；工作思維和創(chuàng)新力度不夠強(qiáng)，缺乏特色亮點(diǎn)。對(duì)于存在的問(wèn)題，我街道將在以后的工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識(shí)，提升能力水平，在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面依法治區(qū)工作中努力交出黨建、平安高分報(bào)表。
三、2024年主要工作思路和打算
2024年，街道將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)工作。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，努力提高干部職工和群眾的法治意識(shí)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題的能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育，充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開(kāi)展多形式的法治宣傳活動(dòng)，促進(jìn)街道法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，三是強(qiáng)化行政監(jiān)督，使政治監(jiān)督和民主監(jiān)督真正深入到政府決策、行政、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是完善科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策民主化科學(xué)化水平以及政府工作透明度和公信力，努力推動(dòng)街道法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
四、建議2024年推動(dòng)的重點(diǎn)工作
1、建議區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法能力。
2、因基層資金有限，建議區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年加大對(duì)基層行政執(zhí)法裝備配備的資金投入。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
