? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 梁平農(nóng)委發(fā)〔2024〕71號(hào)
重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
重 慶 市 梁 平 區(qū) 財(cái) 政 局
關(guān)于印發(fā)2024年梁平區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
工作實(shí)施方案的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：
現(xiàn)將《2024年重慶市梁平區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) ?????重慶市梁平區(qū)財(cái)政局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年6月17日
2024年重慶市梁平區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
工作實(shí)施方案
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根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)??重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2024年重慶市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2024〕77號(hào)）精神，2024年我區(qū)持續(xù)開展耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與區(qū)財(cái)政局研究，結(jié)合梁平區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、總體原則
（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于支持耕地地力保護(hù)。對(duì)非農(nóng)征（占）用耕地、已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。同一地塊，一年只能享受一次耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。
（二）探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、科學(xué)施肥用藥、病蟲害綠色防控等措施，自覺保護(hù)耕地、提升地力。
（三）嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度，補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致。
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（四）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金任何單位或個(gè)人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部代領(lǐng)，不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或“一事一議”等籌資款。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及程序
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，土地流轉(zhuǎn)他人的，補(bǔ)貼給接手耕地保護(hù)和使用耕地的種糧農(nóng)民，補(bǔ)貼數(shù)額與耕地面積掛鉤，直接補(bǔ)貼到戶。??????
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。梁平區(qū)一般農(nóng)戶采用分配的計(jì)稅面積，（種糧大戶采用實(shí)實(shí)在在的種糧面積進(jìn)行核算）補(bǔ)貼。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2024年可用于補(bǔ)貼的資金：渝財(cái)農(nóng)〔2023〕127號(hào)“提前下達(dá)耕地地力保護(hù)中央資金”70410000.00元，以《梁平區(qū)2024年一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼控制面積表》（附件1）為標(biāo)準(zhǔn)，梁平區(qū)一般農(nóng)戶預(yù)申報(bào)補(bǔ)貼面積合計(jì)471131.327畝，平均每畝補(bǔ)貼單價(jià)為149元。決定執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每畝149元/畝。
（四）補(bǔ)貼程序。根據(jù)耕地面積和當(dāng)年統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按“自下而上”的程序核定到每個(gè)承包耕地農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)將所有農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金進(jìn)行公示，公示無異議后方可發(fā)放。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)的審核，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“一卡通”）代發(fā)平臺(tái)，將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶。村社集體機(jī)動(dòng)地面積補(bǔ)貼給實(shí)際種地農(nóng)戶。
三、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金管理和兌付
（一）2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、兌付工作，嚴(yán)格按程序?qū)嵤?024年6月30日前必須通過“一卡通”將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。代發(fā)行（區(qū)農(nóng)業(yè)銀行）收到撥付文件后要及時(shí)辦理相關(guān)款項(xiàng)撥付業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁以撥代支，在“一卡通”代發(fā)專戶形成沉淀。做好“一卡通”系統(tǒng)與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接。用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，逐步構(gòu)建形成補(bǔ)貼大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提升補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
（二）落實(shí)備案制度。2024年7月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將《2024年××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)備案表》（附件2）、《2024年××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核減補(bǔ)貼面積總表》（附件3）及一般農(nóng)戶補(bǔ)貼面積大于10畝的情況說明的紙質(zhì)件、電子文檔上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。
四、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的監(jiān)管要求
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局、銀行等單位要加強(qiáng)配合，相互支持，確保補(bǔ)貼工作平穩(wěn)推進(jìn)。保證今年補(bǔ)貼工作順利開展，核實(shí)好一般農(nóng)戶生產(chǎn)情況，相關(guān)單位統(tǒng)籌好工作經(jīng)費(fèi)及工作安排。
（二）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策宣傳力度，做到補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼依據(jù)宣傳到戶，補(bǔ)貼金額核定到戶，補(bǔ)貼申請(qǐng)表填寫到戶，補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶，補(bǔ)貼通知發(fā)放到戶，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地地力和種糧的積極性。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼資金公開公示、檔案管理等規(guī)章制度，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，落實(shí)各級(jí)各部門審核責(zé)任，認(rèn)真做好耕地面積核實(shí)工作。要落實(shí)定期檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制。要組織人員深入村、社督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理，重大事項(xiàng)要及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局報(bào)告。要嚴(yán)防補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”，對(duì)弄虛作假或者擠占、挪用、滯留資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。
梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系地址：梁平區(qū)雙桂街道迎賓路143號(hào)，郵政編碼405200；農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)系人：向海軍，電話：18723309952?座機(jī)：53221651，郵箱：571859960@qq.com。
梁平區(qū)財(cái)政局聯(lián)系地址：梁平區(qū)梁山街道文峰路165號(hào)，郵政編碼405200；區(qū)財(cái)政局聯(lián)系人：彭松潔，電話：53367526；郵箱：442754854@qq.com。
附件：1.梁平區(qū)2024年一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼控制面積表
? ? ? ? ? ? 2.2024年××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)備表
? ? ? ? ? ? 3.2024年××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核減補(bǔ)貼面積總表
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
