重慶市梁平區國有資產監督管理委員會
2023年度法治政府建設情況報告
2023年，區國資委黨委在區委、區政府的正確領導下，在區委全面依法治區辦的有力指導下，牢牢把握機構職責定位，深入學習習近平法治思想，貫徹落實《2023年全區法治政府建設工作要點》相關目標任務，把法治政府建設工作貫穿于國資國企監管和金融服務實體經濟工作全過程，取得了一定成效，現將工作情況報告如下。
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深入學習貫徹習近平法治思想，為全面依法行政提供堅強政治保障。原原本本學習貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組、干部培訓重點學習內容，組織開展深學篤用習近平法治思想專題學習3次，配發《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》第四卷讀本及相關專題學習資料，營造濃厚學習氛圍。通過系統學習習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，進一步提升干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、應對風險的能力和水平。
（二）建立健全工作機制，持續提高依法決策水平。優化完善委黨委會、主任辦公會、專題會等議事規則，規范重大行政決策流程，落實重大行政決策合法性審查制度，加強科學論證、風險評估，及時提出法律意見和建議，提升依法決策質效。認真貫徹執行民主集中制，凡屬“三重一大”事項，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由委黨委班子集體討論，按少數服從多數作出決定，實行科學決策、民主決策、依法決策。
（三）職能優化促高效，穩步提升依法行權履職能力。區國資委（金融工作辦）始終圍繞中心工作、重點任務，貫徹落實“三定”方案職能職責，著力推進職能優化協同高效。一是法治工作基礎更加夯實。構建合法性審核、公平競爭審查、政府信息公開等依法行政內部工作機制，提升機關依法行政工作質效，全年開展規范性文件合法性審查2次、公平競爭審查2次、辦理政府信息公開申請1件、開展合同審核5次；按照“八五”普法規劃，組織法治培訓和執法資格考試，開展習近平法治思想、《安全生產法》、《防范和處置非法集資條例》等4次專題培訓，積極組織全體干部職工參加網絡在線學法和普法考試工作，參考率、通過率均為100%，多措并舉提升干部職工法治素養，夯實法治工作基礎。二是行政權力運行更加規范透明。認真辦理人大代表建議3件和政協提案3件；持續深化政務公開，全年通過我委政府網站及時主動公開相關政府信息15條，涉及公開行政規范性文件、預決算信息、政策文件、國有資產交易、監督檢查等相關內容，全年回復依申請公開事項1人次、1條信息，已依法依規按時答復。三是解決群眾訴求更加及時高效。全面貫徹落實《信訪工作條例》，依法推進社會矛盾攻堅，以集體訪、重信重訪專項治理為重點，聚焦重點領域、重點群體、重點問題、重點人員，持續開展社會矛盾法治，今年以來受理并回復信訪案件5件，按時辦結率均100%。四是區屬國企法治建設持續推進。根據市國資委的工作安排，制定印發《區屬國有企業“合規體系建設強化年”專項行動方案》，推動促進各區屬國企“合規體系建設強化年”專項行動，切實增強專業化體系化法治化的國資監管。
二、主要負責人全面落實法治建設第一責任人職責
區國資委主要負責人作為推進法治建設第一責任人，切實履行依法行政組織者、推動者和實踐者的職責，將加強法治建設作為重點工作，與各項業務工作同部署、同推進、同落實，對法治建設重要工作親自安排、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，并將履職情況納入年終述職內容。定期組織召開黨委會議，及時學習傳達法治政府建設相關文件精神，研究國資國企系統、金融領域貫徹落實舉措，聽取依法行政工作相關情況匯報，帶動機關上下形成學法、用法、守法濃厚氛圍，推動法治政府建設部署在國資國企系統落實落地。全年共召開5次黨委會研究法治建設及依法行政工作，涉及議題5項。
三、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
一年來，我委在法治政府建設工作中取得了一些成績，但也存在一些問題和不足：一是法律人才短缺，難以形成規范化、專業化、職業化的法制審核隊伍。二是國資國企法治工作仍需持續不斷提升國資監管水平和持續做深做細做實合規體系建設等法治重點工作。三是打擊非法集資行政執法素質需進一步提高，非法集資行政執法目前正在落地落實中，因相關執法文書不完善，執法細則還沒有出臺，執法人員在執法方式、手段上缺乏經驗，存在一定的畏難情緒和試錯風險。
四、2024年工作思路和打算
2024年，我委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想，圍繞我區法治政府建設工作要點要求，努力創新依法行政工作體制機制，切實提高全體干部職工依法行政的意識和能力。一是認真履行黨政主要負責人法治政府建設第一責任人職責，切實做到與國資、金融工作同謀劃、同部署、同推進，落實黨委理論學習中心組學法制度，充分發揮領導干部帶頭學法模范作用，帶動全體職工增強“尊法、學法、守法、用法”意識。二是嚴格落實行政決策研究制度，堅持依法科學民主決策的理念，嚴格執行重大事項集體研究決定制度，充分發揮法律顧問智囊作用，加強規范性文件合法性審查，切實提高依法決策水平。三是履職盡責，強化防范和處置非法集資行政執法隊伍建設，組織開展行政執法資格考試，進一步提升執法人員比例，嚴格持證上崗、執法亮證要求，持續提升行政執法公信力和執行力；推進各區屬國企合規管理意識的提升，在統籌推進、體系建設等方面加強理論指導，推進壓實企業主體責任，持續開展區屬國企“合規體系建設強化年”專項行動。
渝公網安備50022802000041號
