重慶市梁平區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2022年度法治政府建設(shè)情況報告
2022年，區(qū)國資委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)辦的有力指導(dǎo)下，牢牢把握機構(gòu)職責(zé)定位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實《2022年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，把法治政府建設(shè)工作貫穿于國資國企監(jiān)管和金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作全過程，取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況報告如下。
一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）堅持政治建設(shè)擺首位。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是進一步完善中心組學(xué)法制度。區(qū)國資委黨委始終高度重視法治工作，貫徹落實黨委中心組學(xué)法工作要求，制定區(qū)國資委黨委中心組理論學(xué)習(xí)實施方案，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等重要法律法規(guī)。三是加強全面從嚴(yán)治黨，強化黨員干部管理，通過民主生活會開展批評和自我批評，及時開展提示提醒、談心談話，凝心聚力，實現(xiàn)“抓黨建、帶隊伍、促工作”的目標(biāo)。
（二）規(guī)范內(nèi)部行政管理。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件立項、調(diào)研起草、征求意見、合法性審查、集體審議等程序要求，規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，同時定期對我委制定的規(guī)范性文件進行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的清理。今年以來我委未制發(fā)規(guī)范性文件。選聘重慶市渝豪律師事務(wù)所為法律顧問服務(wù)單位，簽訂年度服務(wù)合同，為我委日常工作和業(yè)務(wù)工作提供法律咨詢，答疑解惑以及協(xié)助我委法律相關(guān)工作，嚴(yán)把法律關(guān)口，進一步推動我委依法行政工作。全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將法定主動公開內(nèi)容全部公開。
（三）重點抓好金融領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。一是全面壓實風(fēng)險防范責(zé)任。全年召開金融風(fēng)險化解聯(lián)席會和研判會5次，制定《持續(xù)推進防范化解重大金融風(fēng)險重點任務(wù)責(zé)任清單》，壓緊壓實第一責(zé)任人職責(zé)，落實相關(guān)市級會議精神，部署推動相關(guān)工作開展。二是廣泛開展金融風(fēng)險宣傳。采取群眾喜聞樂見的方式，發(fā)放宣傳口罩5萬個、環(huán)保袋1萬個，張貼宣傳海報1.8萬張，在報國公園、三峽風(fēng)廣場、西池廣場等老年人聚集區(qū)域開辟了宣傳陣地，引導(dǎo)群眾提高防范意識。通過家在梁平等媒體發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息3篇，在區(qū)電視臺錄制播放防范和打擊非法集資電視訪談節(jié)目，鼓勵群眾參與打非舉報，充分調(diào)動社會各界參與打非的積極性，營造綜合治理防線。三是大力整治非法金融活動。針對重點領(lǐng)域加強風(fēng)險預(yù)警、防控機制建設(shè)，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，實時關(guān)注風(fēng)險狀況，提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控的前瞻性、時效性，強化風(fēng)險研判、事前預(yù)警和早期介入，加強事中干預(yù)，完善事后風(fēng)險處置，依據(jù)《重慶市梁平區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，提高全流程監(jiān)管能力。打早打小打苗頭，攻堅破難化積案，依托網(wǎng)格化體系推動打擊非法金融活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下沉，筑牢防范金融風(fēng)險社會根基。
（四）深入開展普法教育活動。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，將普法工作作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程，落實“八五”普法要求，進一步推進法治宣傳教育制度化、常態(tài)化、多樣化。持續(xù)加大民法典、反詐騙、優(yōu)化營商環(huán)境等重點內(nèi)容普法宣傳教育。把《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容，由委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排專門時間，有計劃的進行集中培訓(xùn)講解，不斷提高干部職工依法執(zhí)法的水平。
二、推進法治政府建設(shè)存在的不足
一年來，我委在法治政府建設(shè)工作中取得了一些成績，但也存在一些問題和不足：一是法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)雖已進入常態(tài)化，但用于指導(dǎo)實踐、推動工作的水平有待提高。二是法治宣傳教育的方式還比較單一。三是執(zhí)法素質(zhì)需進一步提高，非法集資行政執(zhí)法執(zhí)行不久，執(zhí)法人員在執(zhí)法方式、手段上缺乏經(jīng)驗，存在一定的畏難情緒和試錯風(fēng)險。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一職責(zé)人情況
區(qū)國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想及重要講話精神，結(jié)合中心組學(xué)法制度，督促黨員干部增強紀(jì)法意識，年度集中學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)3次，增強依規(guī)治黨力度。帶頭尊法學(xué)法守法，堅持靠前指揮、以上率下，落實主要領(lǐng)導(dǎo)“述法”要求，做到重大決策事前進行合法合規(guī)性審查，依法全面履行職責(zé)，大力推動法治政府建設(shè)。
四、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
2023年，我委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神，圍繞我區(qū)法治政府建設(shè)工作要點要求，努力創(chuàng)新依法行政工作體制機制，切實提高全體干部職工依法行政的意識和能力。一是認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實做到與國資、金融工作同謀劃、同部署、同推進，落實黨委中心組學(xué)法制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法模范作用，帶動全體職工增強“尊法、學(xué)法、守法、用法”意識。二是嚴(yán)格落實行政決策研究制度，堅持依法科學(xué)民主決策的理念，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體研究決定制度，充分發(fā)揮法律顧問智囊作用，加強規(guī)范性文件合法性審查，切實提高依法決策水平。三是履職盡責(zé)，持續(xù)做好《防范和處置非法集資條例》的普法宣傳活動以及重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置工作。?
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