2020年，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實《2020年全區(qū)法治政府建設工作要點》和《重慶市梁平區(qū)法治政府建設實施方案（2017—2020年）的通知》工作要求，認真落實區(qū)委全面依法治區(qū)辦各項工作安排部署，持續(xù)推進法治政府建設工作，為轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。現(xiàn)將復平鎮(zhèn)2020年法治政府建設情況報告如下：
??? 一、工作開展情況
（一）強化理論學習，筑牢法治根基
我鎮(zhèn)認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上有關法治政府建設重要講話精神，扎實落實區(qū)委、區(qū)政府關于法治政府建設的決策部署，深刻領會建設法治政府戰(zhàn)略的重要意義。一是全面落實領導干部帶頭學法制度。黨委中心組專題學習習近平總書記全面依法治國重要論述、《憲法》、《民法典》等法律知識，2020年鎮(zhèn)機關40名工作人員參加法治理論網(wǎng)上考試，參考率和合格率均達到了100%，干部職工運用法治思維和依法辦事的能力顯著提高；二是全面落實區(qū)委全面依法治區(qū)辦關于法治政府建設的各項工作安排部署，年初制定了年度學法計劃，確定年度學法重點，以基本建成法治政府為總目標，促使法治政府建設工作常態(tài)化開展；三是鎮(zhèn)政法書記開展以案釋法知識講座、邀請法律顧問針對轄區(qū)重難點信訪案件開設法治理論課堂，持續(xù)提升鎮(zhèn)、村兩級干部依法履職水平。
（二）加強組織領導，完善工作機制
我鎮(zhèn)始終將法治政府建設工作納入黨委、政府中心工作，常抓不懈，按照《重慶市梁平區(qū)法治政府建設實施方案（2017—2020年）的通知》（梁平委發(fā)﹝2017﹞23號）文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，不斷健全完善制度，扎實推進法治政府建設。一是繼續(xù)執(zhí)行《復平鎮(zhèn)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》（復平委發(fā)﹝2018﹞58號）文件精神，有效地壓實黨政主要負責人履行推進法治建設的責任；二是強化黨政負責人履行推進法治建設責任意識，落實黨政主要負責人為第一責任人、其他班子成員為直接責任人的領導責任，各辦所中心和村（社區(qū)）“兩委”負責人為全面推進法治建設的具體工作人員，全力協(xié)同推進法治政府建設；三是嚴格執(zhí)行領導干部個人廉潔從政和遵紀守法情況報告制度。
（三）抓好法治宣傳，營造濃厚氛圍
嚴格按照“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，強力推進普法教育宣傳工作。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管領導為副組長，各職能辦所為成員的普法工作領導小組，充分保障法治宣傳教育工作規(guī)范運作，高效實施；二是探索普法教育形式，掀起全面學法、守法、用法新高潮。2020年廣泛宣傳了《民法典》知識、利用第三個“憲法宣傳周”，鎮(zhèn)政府職能辦所利用趕場日為契機，開展了以“深入學習宣傳習近平法治思想，大力弘揚憲法精神”為主題的憲法教育宣傳活動，積極營造良好法治輿論氛圍，取得了較好的效果，轄區(qū)干部群眾法治意識明顯提高；三是結(jié)合疫情防控、脫貧攻堅、全國第七次人口普查等政府重點工作，深入農(nóng)村基層開展了法治院壩會、人民調(diào)解“以案釋法”等活動，普法教育宣傳戰(zhàn)線不斷向廣大基層農(nóng)村延伸，通過一系列的法治宣傳教育活動，轄區(qū)廣大群眾法治意識日益提升。
（四）緊扣工作任務，確保落實到位
根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦工作要求，我鎮(zhèn)制定了《復平鎮(zhèn)法治政府建設實施方案》，進一步細化了目標要求和工作措施，明確了建設時限和責任辦所，突出重點、破解難點。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設各項具體工作匯報如下：一是繼續(xù)執(zhí)行《復平鎮(zhèn)“三重一大”決策制度(試行)》的通知（復平委發(fā)﹝2018﹞47號）文件，持續(xù)提高黨委領導班子科學決策、民主決策和依法決策的水平，防范集體決策風險，促進廉政建設；二是嚴格執(zhí)行法律顧問機制，聘請了法律顧問3名，并積極邀請法律顧問參與政府部分行政決策、疑難矛盾糾紛化解、重點信訪案件回復處理等審核把關，為政府依法行政提供有力支撐；三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件管理規(guī)定，建立規(guī)范性文件目錄庫，并實行動態(tài)管理。定期開展規(guī)范性文件清理，2020年向區(qū)司法局規(guī)范性文件管理科報備規(guī)范性文件2件，做到了規(guī)范性文件管理嚴格規(guī)范；四是強化政務公開，堅持依法行使權(quán)力，積極推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明。2020年，我鎮(zhèn)進一步加大政府信息公開力度，將政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄作為信息公開的主要途徑，把政府重大建設項目建設、社會公益事業(yè)建設等民生事項作為重點公開領域。監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行，做到了政務公開工作不流于形式，不走過場；五是2020年度我鎮(zhèn)調(diào)委會聘請了2名專職人民調(diào)解員，組織轄區(qū)內(nèi)26名專（兼）職人民調(diào)解員開展了人民調(diào)解業(yè)務培訓工作，進一步規(guī)范了調(diào)解文書的撰寫和重慶人民調(diào)解APP案件錄入質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，有效地提升了基層調(diào)解員依法調(diào)解工作能力；六是牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀”的執(zhí)法意識，認真推進文明執(zhí)法，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段，做到服務與執(zhí)法并重、教育與處罰結(jié)合。
? ??二、工作中存在的不足
2020年我鎮(zhèn)雖然圓滿完成了區(qū)委全面依法治區(qū)辦公室的各項工作任務，在取得成績的同時也清醒地認識到法治政府建設工作與上級的要求和廣大群眾地期盼還有一定的差距。集中表現(xiàn)在：一是基層機關缺乏具有法律從業(yè)資質(zhì)和專業(yè)知識儲備的人員，運用法律知識解決實際問題的水平不夠高、措施不夠多；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制少、日常性工作較為繁雜，法治政府建設工作中往往以完成任務為工作重點，缺乏創(chuàng)新性開展工作。
??? 三、2021年工作思路
我鎮(zhèn)將落實主體責任，依法履行職責，穩(wěn)步推進法治政府建設工作。 一是繼續(xù)履行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，繼續(xù)落實領導干部帶頭學法制度，做到法治理論學習往深里走、往心里去，學以致用、學以體能，持續(xù)提升依法行政能力；二是創(chuàng)新法治理論課堂，有針對性地開展法治培訓工作以應對基層工作遇到的熱點、難點問題，充分發(fā)揮法律顧問在簽訂合同、完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、妥善處理涉法涉訴案件、推進依法行政等工作中的積極作用；三是積極探索廣大群眾喜聞樂見的法治宣傳教育形式，充分利用公共文化宣傳陣地，常抓法治教育不放松，弘揚憲法至上的主旋律；四是堅持從實際出發(fā)，積極探索法治政府建設創(chuàng)新思路及有效措施，在依法履職、優(yōu)化公共服務、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法等方面狠下功夫，確保全鎮(zhèn)法治政府建設各工作依法有序開展，為我區(qū)法治政府建設貢獻力量；五是切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，推進政府管理創(chuàng)新，努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。
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?????????????????? ????????????????重慶市梁平區(qū)復平鎮(zhèn)人民政府
???????????? ????????????????????????????????????????????????2020年12月30日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
