2023年，我鎮認真貫徹落實習近平法治思想和黨的歷屆歷次全會精神，并以實際行動貫徹區委區政府各項決策部署。認真組織學習中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》及市、區相關文件，全力建設法治政府、法治社會，突出黨建引領作用，為我鎮經濟社會發展提供堅實的法治保障。現將2023年法治政府建設情況及2024年推進法治政府建設工作主要思路報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要情況
（一）堅持鎮黨委對法治工作的全面領導
1.強化鎮法治政府建設領導小組職責。領導小組今年共計召開5次全體會議，做到年初有計劃，年終有總結。同時根據人事變動適時調整了領導小組成員。推動領導干部帶頭學習、模范踐行習近平法治思想，黨委理論學習中心組3次把習近平法治思想作為學習重點內容。
2.扎扎實實抓好機關職工學法用法。我鎮有針對性地開展普法學習教育活動年初印發《福祿鎮2023年度機關職工學法安排》、《2023年福祿鎮黨委理論學習中心組專題學習重點內容安排》的學習計劃。邀請鼎謀律所主任向先銀到我鎮開展“拒腐防變、清正廉潔”專題講座，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事和首要任務，深入學習宣傳習近平法治思想，提升基層法治建設能力。一年來，組織鎮中心組學法4次，機關職工參加普法知識講座3場。加強行政執法隊伍專業化職業化建設，確保每人每年接受不少于60學時的業務知識和法律法規學習。
（二）健全依法科學體系努力提升行政能力
1.重大行政決策律師參與制度。我鎮聘請鼎謀律所的向先銀作為法律顧問，充分發揮律師的專業作用，參與我鎮重大事項決策、應訴案件等法律事務，為我鎮在行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法行為提供法律咨詢意見，保障我鎮日常依法行政工作有序開展，同時深入探討依法行政中的難點、熱點問題，合力化解村（社區）矛盾。
2.實現村（社區）法律顧問全覆蓋。轄區內14個村1個社區法律顧問（唐袁睿、王洪峰、張小勇、鄧易輝四位法律顧問）全覆蓋，以創建民主法治示范社區為契機，繼續以制度建設為重點，完善居民自治章程和居民公約，健全各項村（居）務管理規章，大力推行社區重大事務民主聽證制度，不斷提高社區法治化管理水平。村（社區）法律顧問積極參與社區的矛盾糾紛調解、法治宣傳和村規民約制訂等工作，為法治村（社區）建設提供法律支撐。
3.落實行政決策規范性文件審理備案制度。遵循“事前審查、事中監督、事后備案”的工作程序，堅持每年清理與現行法律、法規和政策相抵觸的規范性文件，保證相關規定的統一實施。
（三）堅持法治同行護航平安福祿建設
1.強化依法行政構建法治政府。一是堅持決策部署依法。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全“三重一大”決策機制，凡是重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排大額資金的使用，全部經集體討論才做出決定，并且在決策過程中主動接受監管指導，聽取意見建議，實現民主決策、科學決策。二是強化基層行政執法工作。配合做好行政執法資格證換證工作，組織我鎮28名有行政執法資格證的人員參與統一的網絡學習培訓，組織全體在編工作人員參加行政執法考試，實現行政執法資格考試報名全覆蓋。
2.推動專項治理著力提升行業法治。一是狠抓安全生產專項整治。建立健全“黨政同責、一崗雙責”齊抓共管的責任體系，推進安全生產風險分級管控工作。二是加大“兩違”整治力度。落實好日巡查、零報告和網格化長效管理機制，認真執行鎮干部駐村（社區）機制、群眾舉報和落實情況通報等制度，始終保持制止“兩違”的高壓態勢。
3.強化糾紛化解能力維護社會和諧。一是建立多元調解工作機制。依托紅巖先鋒變革型黨組織等創新基層治理、服務群眾、助力社會，深入開展“化積怨、排糾紛”活動。充分利用公共法律服務平臺一村（社區）一法律顧問的有利資源，整合轄區司法所、派出所、法律服務所、法庭的力量，積極開展“三所一庭”聯席會議制度，著力推進“三所一庭”聯合調解機制。二是開展訪調有效銜接。加大信訪熱難點問題的排查、化解、穩控工作。今年以來，全鎮共調解各類矛盾糾紛121件，其中群體矛盾5件，發現矛盾及時受理，防止小事拖大，為福祿平安保駕護航，調解率達100%，調解成功率達99%以上，有效保障我鎮的和諧穩定。三是開展法律服務共建，邀請駐村（社區）律師參與調解。在調處化解矛盾過程中，結合法律顧問有利資源，加快推進多元化公共法律服務力量建設，打造多元化公共法律服務供給體系，最大化地履行好法律援助等公共服務職能，引導律師等法律服務人員積極參與法律援助、法制宣傳公共法律服務，大力發展公共法律服務志愿者隊伍。
4.加強法治宣傳教育營造濃厚法治氛圍
按照新時期、新形勢、新任務對普法宣傳教育工作的新要求，結合我鎮實際，深入學習宣傳與立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局密切相關的法律法規。充分發揮網絡、LED顯示屏、橫幅等載體的宣傳作用，開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育活動。今年以來，共舉辦法律法規宣傳咨詢活動13場（次），法律知識講座場5（次）；懸掛和張貼法治宣傳橫幅標語195多條(張) ；發放普法資料2000多份（冊）。繼續推進“法律明白人”工作，培養“法律明白人”75人，實現社區“法律明白人”全覆蓋。
（四）實行政務公開有效增強監督實效
一是按照上級政府“全面推進政務公開”的總體要求，在公開內容上堅持以“公開是常規、不公開是例外”的原則，注重頂層把控、基層實踐，穩步推進我鎮政務公開工作。二是努力拓展政務公開渠道，推進誠信政府建設，積極組織機關人員參加政府信息公開條例培訓，及時發布政務信息，堅持政務公開制度，不斷延伸公開領域，自覺接受社會監督，提高機關政務工作的透明度和公信力。三是鎮領導高度重視政務信息工作，分管領導、信息公開工作人員積極參加區里舉辦的政務公開會議、培訓講座等。
二、存在不足
（一）基層執法力量薄弱，執法專業人員不足裝備配備不到位，基層執法經費不足，執法人員正向激勵措施較弱。
（二）執法力量有待進一步整合統一，鎮“三辦一中心”的職能優化有待進一步提高。
三、下階段工作重點
2024年，福祿鎮將嚴格按照上級部署，落實工作要求，致力打造職能清晰、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，重點做好以下幾方面工作：
（一）深入宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想，把習近平法治思想作為我鎮黨委中心組學習重點內容，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。通過各種方式，運用各類宣傳方式和平臺，發揮好各類普法陣地的作用，推動習近平法治思想學習宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心、走深走實。
（二）加強推進基層法治政府建設。嚴格按照黨政主要負責人落實法治建設第一責任人職責工作制度要求，扎實做好法治政府建設示范創建活動，以創建促提升、以示范帶發展，不斷激發法治政府建設的內生動力。嚴格執行法治政府建設年度報告制度，按時向社會公開。
（三）全力提升基層法治隊伍建設。加大對我鎮綜合行政執法隊伍開展普法工作的指導、支持力度，提升普法工作水平。優化工作隊伍結構，鼓勵具有法律職業資格的人員充實到法治一線工作。
渝公網安備50022802000041號
