碧山鎮應急避難場所應急避險預案
1 總則?
1.1制定目的
為確保及時、高效、有序處置突發公共事件，充分發揮應急 避難場所在處置突發事件的重要支撐保障作用，根據《重慶市梁平區突發公共事件總體應急預案》《重慶市梁平區碧山鎮綜合應急應急預案》等相關預案要求，結合碧山鎮避難場所實際，制定本預案。
1.2制定依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市突發事件總體應急預案》《重慶市梁平區碧山鎮綜合應急應急預案》等有關法律、法規、規章、文件，結合本區實際情況，制定本預案。
2 基本情況
2.1 鎮情簡介
碧山鎮位于重慶市梁平區西北，北與袁驛鎮、虎城鎮為鄰，東和七星鎮接壤，西與四川省大竹縣石橋鎮交界。政府駐地黃橋社區新華街7號，距梁平城區47公里。
2.2 選址建設
根據碧山鎮域實際情況，經組織應急、自然資源、建管等辦所選址，選取鎮政府廣場建設暫時應急避難場所。碧山鎮暫時性應急避難場所按照《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市應急避難場所管理辦法（試行）的通知》（渝府辦發〔2016〕88 號）《應急避難場所規劃建設技術標準》和《重慶市應急避難場所 標志》（DB50/T335-2009）建設。
2.3 場所情況
碧山鎮應急避難場所位于鎮政府廣場，座落于碧山鎮政府前，30°76'90.10" N / 107°45' 80.71" E，占地面積1500平方米，海拔471米，地勢平坦；交通便利。基礎設施比較完善，配備10種應急設施，在發生突發公共事件時，可容納600余人就地避險安置。?
3 日常管理及啟用關閉
3.1 日常管理
按照平災結合的原則，碧山鎮應急避難場所平時服務于本身原有功能，日常管理由碧山鎮應急辦牽頭，每年做好各類設施維護，確保災時正常使用。
3.2 場所啟用及關閉
根據突發公共事件情況，按照《重慶市梁平區碧山鎮綜合應急預案》規定，碧山鎮啟動應急避難預案，碧山鎮暫時性應急避難場所啟用。突發公共事件處置完畢后，當地社會秩序恢復正常后，由碧山鎮宣布結束應急響應，停止使用應急避難場所，群眾應無條件立即撤出。避難場所關閉后，各相關部門應負責各自的設備拆卸，恢復原狀。避難期間使用或征用、借用的物資或款項，由相關單位結算后報財政支付。
4 應急指揮機構及職責
4.1 成立指揮部
成立碧山鎮應急避難場所指揮部，由鎮長擔任指揮長，分管應急負責人擔任副指揮長，鎮應急辦、規劃建設管理環保辦、平安辦、綜合行政執法大隊、農服中心等站辦所，水、氣、電、通信企業相關負責人為成員。指揮部主要職責：突發事件發生時，根據區政府指令，負責組織、協調、部署避難場所的啟用、災民安置等有關工作。指揮部下設災民安置工作組、應急物資供應組、 應急醫療救護和衛生防疫組、社會治安和秩序維護組、配套設施 保障組、宣傳教育工作組等6個工作組。啟用應急避難場所后，各工作組在指揮部的領導下，密切配合，按各自職責迅速開展工 作，確保避難場所正常運行。
4.2 工作組及職責
（一）災民安置工作組
由鎮應急管理辦牽頭負責，指導各村（社區）做好本轄區受災群眾的引導安置和災情解除后災民撤離工作。負責組織干部職工引導受災群眾分區域安置，會同有關站辦所，根據避難場所設計啟用場所內相關設施，開啟應急廁所、安放灶臺，做好生活區劃分。
（二）應急物資供應組
由民政和社區事務辦負責，財政辦等部門配合，負責避難場所帳篷等易保存的應急物資常規儲備，對不便儲存的應急物資，要與附近的超市、商場和生產單位簽訂保供協議。啟用應急避難場所后，鎮應急辦負責組織和搭建臨時帳篷、設置救濟物資臨時供應點，有關部門協同調配和供給救災生活物品，保障避難場所內災民的基本生活。
（三）應急醫療救護和衛生防疫組
鎮衛生院牽頭，負責建立臨時醫療點，做好現場受傷災民救護及轉運，負責避難場所的衛生防疫、消毒，檢查、監測場所內的飲用水源、食品，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行，保障藥品、醫療器械的供給，作好心理干預和幫助等工作。
（四）社會治安和秩序維護組
鎮平安建設辦牽頭，公安派出所、司法所、專（兼）職消防 隊配合。做好避難場所及周邊的消防安全工作，做好人員的轉移安置，維護避難場所治安、交通疏導和管制，打擊各種違法犯罪 活動，加強對重點部位、重要目標和物質、設施的值班巡邏和警戒工作。特殊情況下，實行特別管制，必要時向上級部門申請調集預備役、武警部隊協助管理。
（五）配套設施保障組
鎮黨政辦牽頭負責，供電、供水及通訊企業配合。組織、協調對避難場所內被破壞的供水、供電、通信設施進行搶修，保障避難場所內災民的生活用水用電和通訊暢通。
應急供水供電由袁驛供電所、自來水公司負責，協調各避難場所管理部門做好避難場所內供電、供水設施的維護，供水管網和消防水池被破壞時，應及時搶修，同時采用蓄水車移動供水。正常供電網絡損壞時，由鎮供電所負責搶修、啟用應急備用發電設施，布設應急照明系統，確保避難場所內受災群眾的用水、用電基本需求。
應急廁所管理由規劃建設管理環保辦公室牽頭負責，主要利用避難場所內現有廁所和備用廁所，由規劃建設管理環保辦公室負責維護和管理。
應急通信保障由鎮黨政辦牽頭負責，各有關通信公司配合，突發事件發生后移動通訊車輛和設備保障到位，確保應急通訊和 對外聯絡暢通。
應急垃圾處理由規劃建設管理環保辦牽頭負責，避難場所管 理機構和環衛部門配合，在指定地點加設垃圾盛放設施，并及時 做好應急避難場所內生活垃圾的清理轉運工作。
（六）宣傳教育工作組
由鎮文服中心牽頭負責。利用村村通廣播系統，按照國家有關規定及時向避難場所內災民發布震情、災情等有關信息；積極穩妥地開展防災抗災、自救互救等宣傳教育，提高災民戰勝災難 的斗志；制止各種謠言的傳播，穩定避難場所的社會秩序。
5 附則
5.1 預案管理
本預案涉及有關單位應當根據所承擔職責，在指揮部的統一 領導下，做好本部門工作落實。應急辦對《碧山鎮暫時應急避難場所應急避險預案》的實施進行監督檢查，確保應急避難啟用時運行有序。根據情況，適時組織演練，提高應急處置能力。
5.2 安置原則
應急避難安置遵循“屬地管理、保證重點、服從指揮、有序集散”的原則。重大自然災害發生后，由鎮應急辦牽頭，組織 各村（社區）優先統籌安置倒房戶、危房戶。
5.3 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
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附件：1.碧山鎮應急避難場所簡介
2.應急避難場所管理人員職責
3.應急避難場所處置流程
渝公網安備50022802000041號
